普陀区生态环境局党组书记、局长 何春茜

党的二十届四中全会对加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国作出重大部署，为开启“十五五”时期生态环境保护工作新征程描绘了宏伟蓝图。2026年全国两会正式审议通过《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，标志着美丽中国建设已进入“十五五”全面实施的新阶段。

普陀区深入学习贯彻习近平生态文明思想，以美丽普陀建设为总牵引，在发展大局中统筹谋划、扎实推进生态环境保护工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，用精准有效的生态举措激活区域发展动能，以高水平生态环境保护书写普陀高质量发展生态篇章。

聚焦重点、优化布局，打造绿色低碳发展新引擎

坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快经济社会发展全面绿色转型，厚植高质量发展的绿色底色。

加快推进产业升级，立足沿沪宁产业创新带建设，持续整合科创资源、优化产业结构，打造先进高端、生态友好的产业集群。深入推进生态环境分区管控，促进生态环境分区管控与规划编制、环境准入相衔接，协同优化区域产业布局和结构升级。

依托“一带一心一城”空间发展布局，深化重点区域绿色低碳转型，着力打造“半马苏河”滨水空间品牌、海纳小镇数字化转型示范区，构建“文体+商业+产业”一体的桃浦智创城低碳产业生态圈，推动重点区域功能重塑、品质提升。

加强碳普惠、碳中和场景应用，引导大型演出、赛事等活动实施碳中和，推动各类市场主体绿色转型，引导居民积极参与低碳行动，打造可复制、可推广的绿色低碳示范样板。

系统治理、协同增效，绘就天蓝地绿水清新画卷

加强大气、水、土壤、噪声等多环境要素协同管控，巩固拓展污染防治攻坚成果，推动区域生态环境质量全面改善。

以PM2.5和臭氧协同控制为主线，强化扬尘、VOCs、移动源等多污染物协同治理。聚焦餐饮油烟、扬尘、噪声污染等群众身边的重点问题，健全多部门协同监管机制，形成高效联动的治理格局。

统筹水资源、水环境、水生态治理，推动地表水水质管理向水生态管理转变，提升地表水优良水体比例。一体推进河湖水质改善与生态修复，推进重点水系“一河一策”治理和清洁小流域建设。实施美丽幸福河湖建设行动，推进水美社区、水美校园等载体建设，提升群众对美好水生态环境的获得感与幸福感。

高标准推进“无废城市”建设，积极培育绿色、低碳、循环的微观单元，持续打造一批“无废细胞”典型案例，营造全社会共建共享“无废城市”的浓厚氛围。

以人为本、惠民利民，建设生态宜居美丽新家园

统筹空间优化、风貌提升与生态提质，系统优化城市空间格局，建设高品质、可感知、共参与的绿色生态家园。

深入推进城市有机更新，持续优化“15分钟社区生活圈”要素配置和空间布局，提升社区居民生活方式、楼宇建筑、基础设施等绿色低碳水平及生物多样性友好程度。巩固蓝绿生态优势，构建开放共享、富有活力的滨水公共空间和绿地生态网络。

强化生物多样性保护，拓展生物多样性监测网络，打造长风公园生态科普中心，因地制宜推进生境花园建设，营造居民身边有温度、有显示度、有感受度的生态微空间。

大力弘扬生态文明理念，深入挖掘具有普陀特色的生态文化资源，结合“半马苏河”、桃浦中央绿地等生态地标，打造沉浸式生态文明宣教阵地，形成人人关心、人人参与、人人共享的良好社会氛围。