既“铁面”又“贴心”!太原环境执法打出刚柔“组合拳”
2026-02-03 04:06:31 时间:2025-12-27 11:00:00 来源:中国环境APP 作者:中环报记者高岗栓 阅读(43)
无人机巡飞763架次,精准锁定隐蔽污染源;非现场执法高效处置问题线索667件;为459家企业实施包容审慎监管,办理“包容免罚”案件13起……2025年,山西省太原市生态环境执法以“刚性约束”捍卫碧水蓝天,以“柔性举措”优化营商环境,推动执法方式向“精准、科学、高效”深刻转型,实现了严格监管与优化服务的有机统一,为全市经济社会绿色发展注入坚实法治保障。
重拳出击,专项执法形成有力震慑
太原作为全国能源重化工基地,污染源呈现面广、点多、线长的特点,生态环境执法面临严峻考验。
2025年,太原市生态环境系统以当好环境违法的“铁面裁判”、绿色发展的“贴心顾问”和生态安全的“忠诚卫士”为目标,科技赋能、智慧监管,依托“空天地”一体化监管网络,聚焦重点区域、重点行业和重点问题,让违法行为无处藏身。
在大气污染防治中,紧盯工业、移动源等重点领域,通过双随机检查、精准溯源等方式,抽查企业1085家(次),推动整改涉气问题780余个。依托数据共享研判机制,对机动车检验机构实行“线上预警+线下核查”,累计发出预警139次,有效规范行业秩序。
为守护流域清水,运用无人机与在线监测实施精准溯源,在对超标排放企业依法严惩的同时,协同推动105个入河排污口完成整改。
此外,“利剑斩污”专项行动雷霆出击,立案查处固废非法倾倒案件20起,行政拘留6人;对119家矿山企业、14座尾矿库开展拉网式排查,完成4座尾矿库历史遗留问题整治。
针对中央生态环保督察反馈问题,太原市精锐尽出,高质量完成775件群众信访交办案件核查。全年受理群众环境举报2729件,高效办结1373件,确保“件件有着落”,搭建起为民服务的“连心桥”。
据统计,2025年太原市共查处环境违法案件95件,其中移送行政拘留1件,充分体现对严重环境违法行为“零容忍”的坚决态度。
刀刃向内,全面规范涉企执法
为杜绝选择性执法、随意处罚,太原市坚持“刀刃向内”,扎实开展规范涉企行政执法专项行动。
市委、市政府主要领导先后作出24次专门批示,召开6次专题会议部署推进,成立专项行动领导组,围绕6方面44项整治重点制定方案。经多轮排查,共发现23类具体问题,目前已全部整改到位,期间追责问责8人,移送纪检监察线索1条。
在规范涉企执法的同时,太原市积极推行包容审慎监管。对首次违法、危害轻微并及时改正的行为,依法采取告诫、劝导、指导等柔性方式处理。
2025年9月5日,执法人员检查发现某矿业公司危废贮存间未设置识别标志,违反《固体废物污染环境防治法》相关规定。9月10日复查时,该公司已完成整改。依据《行政处罚法》及山西省生态环境轻微违法不予处罚清单,太原市生态环境局决定不予行政处罚。
“2025年,对13起情节轻微、及时纠正的违法行为依法不予处罚,并帮助22家企业完成环境违法失信信息修复。”太原市生态环境局法规科科长赵玲介绍,这场“刀刃向内”的行动有力地纠治了执法不规范、不透明等问题,涉企执法行为显著规范,企业获得感和满意度持续提升。
主动服务,助力企业绿色高质量发展
严格执法不搞“一罚了之”,优化营商环境更需主动服务。2025年,太原市生态环境局以美丽太原建设为目标,坚持执法监管与帮扶指导相结合,推动“以查促改”“查服结合”,助力企业绿色高质量发展。
联合市场监管等部门,对27家企业开展“综合查一次”联合执法,实现“进一次门、查多项事”;
动态管理污染源信息库,纳入企业1735家,全年抽查1085家次,督促整改问题40家次,实现全面覆盖与重点监管统一;
实施非现场检查2315次,帮扶企业400余家,指导整改问题千余个;
创新推行“处罚+修复+合规”的“三书同达”机制,在送达处罚决定书的同时,同步发送电子版整改建议与合规指导函,帮助企业真正认识问题、立行立改,显著提升执法效能。
太原市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法队队长郭亚林表示,“刚柔并济”的执法模式,既维护了生态环境法治的权威,也优化了营商环境,推动实现了高质量发展与高水平保护的协同共进。
从“人防”“技防”迈向“智防”,从“治已病”转向“防未病”“促健康”,太原市生态环境执法正以更广视野、更实步伐,运用科技之智、法律之剑、服务之心,持续守护并州的蓝天碧水,为谱写中国式现代化太原篇章注入绿色动力。