前些年，黑龙江省佳木斯市城区市政老旧管网雨污合流情况普遍，沿街市政排水管线配套不完善，汛期污水随雨水直排河湖，2022 年全域市政管网合流制占比高达74%，成为阻碍城市水环境提质的突出堵点。聚焦市政排水短板，佳木斯市自 2022 年起专项推进市政管网雨污分流改造，构建前期资料研判、现场实地勘测、施工规范实施、后期长效运维一体化治理体系，市政管网混接整治成效持续释放，合流制管网占比由74%降至当前的27.66%，市政排水治理实现系统性蜕变。

由“先动工后摸底”转为“先研资料再勘现场”，精准谋划项目，夯实改造前置根基

以往市政排水改造常存在现场情况掌握不透彻、项目谋划缺乏数据支撑的短板，仅凭零散诉求确定施工范围，容易出现改造范围偏差、方案适配性不足等问题，市政管网雨污混排顽疾难以根治。佳木斯市转变项目谋划逻辑，建立“档案研判先行、实地勘测补全”前期流程。工作人员首先系统梳理历年市政排水竣工图纸、管网建设台账、汛期溢流处置记录等历史资料，整体研判各路段合流管网分布、老化破损程度、雨污合流集中片区，初步划定改造重点路段清单；项目立项谋划阶段，再聘请专业第三方团队下沉主次干道、背街巷道开展全覆盖实地踏勘，核验图纸与地下管线真实走向、定位隐蔽点位。从现状评估、方案编制到施工公示、民意协调全程专人跟进，依托资料+现场双重核查形成精准改造清单，大幅提升方案科学性。这套严谨完备的前置研判勘测工作，为市政管网全流程改造管控筑牢了根基。

由“破损抢修”转为“全链条管控”，规范施工作业，市政管线全程可溯

市政道路管网施工是雨污分流改造的核心难点。2022年起，佳木斯市针对市政雨污管网改造建立项目台账，覆盖全市建成区范围，共计实施污水管网新建改造117.78公里，其中雨污分流改造65.02公里。针对老旧合流主干管错接、混接等核心问题，常态化落实管网检测排查机制，同步建成排水管网地理信息系统，整合归集全部地下管线基础数据，为管线核查、改造规划提供数字化支撑。同时，对于全市4区及高新区管委会建设的地下管网，严格执行管线接驳标准，在接收管线前，逐项核验施工质量、分流达标情况，不符合标准的一律限期整改。同步升级市政道路检查井、截污闸等配套设施，按路段落实管护责任人，动态更新市政混接点整治清单，做到每一段市政排水管线的改造、巡检、维护全过程有据可查。

由“污雨合流直排”转为“分道收集处置”，补齐市政设施短板，提升水环境承载能力

为破解市政合流管网汛期溢流、污水直排水体的顽疾，佳木斯市持续完善城市市政排水基础设施配套。2026年，全市市政雨污管网新建、更新改造项目加速落地，谋划实施胜利西路周边区域排水防涝设施建设（一期）项目和嘉瑞华府周边市政道路排水管线建设项目。完成改造路段的生活污水经市政污水管网统一输送处理达标排放，雨水独立排放至就近自然水体，从源头切断污水随雨入河路径。经过多年市政管网专项整治，全域市政管网合流制占比从2022年74%降低至27.66%，河道汛期污水溢流情况清零，城市水环境质量稳步提升。

从市政管网合流乱象到专业化分网治理，佳木斯的实践充分印证，市政雨污分流改造是一项长期系统工程，依托前置资料研判勘测的精细度、施工全程管控的严格度、末端设施处置利用的精准度稳步推进。当前，市政存量混接点攻坚整治仍在持续发力，随着“管网档案研判 — 实地勘测定位 — 道路管网改造 — 常态化运维管护”全链条治理体系持续完善，这座华夏东极之城正以城市精细化管理的绣花功夫，持续削减市政管网混接存量，绘就管网通畅、水清岸净的城市生态新画卷。