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一库破数据藩篱 一图观八桂山水

2026-09-11 01:03:04 韦夏妮 罗恒 龙月梅 阅读(86)

「导读」广西壮族自治区生态环境厅行政执法局执法人员郑伯春日前登录广西生态云平台,覆盖全区家重点企业、个监控点位的自动监控系统正在实时运行,一条预警信息弹出某企业废水排放浓度出现瞬时超标。这种产治不匹配异常情形,高度指向企业涉嫌不正常运行治污设施。平台随即生成非现场核查记录,同步推送异常数据、关联证据、研判意见至属地生态环境执法部门,启动现场核实工作。这是广西

广西壮族自治区生态环境厅行政执法局执法人员郑伯春日前登录广西生态云平台,覆盖全区2570家重点企业、4501个监控点位的自动监控系统正在实时运行,一条预警信息弹出——某企业废水排放浓度出现瞬时超标。这种“产治不匹配”异常情形,高度指向企业涉嫌不正常运行治污设施。平台随即生成非现场核查记录,同步推送异常数据、关联证据、研判意见至属地生态环境执法部门,启动现场核实工作。

这是广西生态环境数字化转型的日常缩影。对标数字生态文明、“人工智能+”行动部署,针对生态环境领域长期存在的数据孤岛、口径不一、数据失准等突出问题,广西打造以统一生产库为核心,集源头、全域、可信于一体的数据治理体系,从数据产生源头破解“一数多源”顽疾,形成一套贴合基层实际、可复制可推广的省级环境数字化建设方案。

数据割裂成为精准治污现实阻碍

全区曾有49套独立生态环境业务系统,覆盖大气、水、土壤、固体废物、自然生态等各领域,各系统标准互不兼容,给基层监管执法、企业办事带来多重负担。

2025年8月以来,广西壮族自治区生态环境厅分管厅领导带队,先后深入14个设区市、30余个县区开展调研,累计召开座谈会45场,走访基层单位86家,面对面征集一线工作人员的意见建议。

在环评文件编制方面,企业需跨4个—5个系统重复填报同类信息,材料提交耗时2周—3周;专家评审还要人工比对多源数据,数据不一致问题频发,直接拉长项目评审周期。

在执法案卷评查方面,办案人员需要在多个系统间来回切换调取资料,一份案卷要整合3套—4套系统数据,人工核对任务繁重,极易出现信息遗漏。

在日常环境监管方面,基层饱受重复填报困扰,同一企业排污数据要分别在大气、水、固体废物等多个系统分头录入,数据口径不统一,既加重基层一线工作负担,也容易造成数据混乱。

调研梳理出4类核心诉求:领导决策需要全域环境态势一图统览;各业务处室需要跨领域数据互通协同;基层盼望统一填报入口、减少重复报送;信息化管理需要构建“一数一源、全域可控”标准化机制。对照国家生态环境大数据建设规划,各地普遍存在“重前端业务平台、轻后端源头治理”短板,数据碎片化、语义不统一等问题,制约人工智能技术落地环境监管,系统性数据改革势在必行。

“过去排查涉重金属企业的环境安全隐患,执法人员需要逐一到现场采样监测,分别登录排污许可、危废管理、污染源自动监控、水质自动监测等多个系统,手动导出数据再逐条比对。光是摸清一个片区的全量风险点,前后至少要折腾好几周,不同系统间的数据还经常‘打架’,现场取证效率很低。”郑伯春说,现在打开非现场执法模块,AI预警模型自动推送异常线索,所有数据从统一生产库实时归集,执法人员在线调取自动监测、用电监控、视频监控等多维数据交叉验证,从线索发现到证据固定全流程线上闭环,处置效率比传统模式提升了数倍。

机制与技术共筑统一数据治理底座

广西壮族自治区生态环境厅同步搭建“源头治理、全域治理、可信治理”三位一体治理体系与自研统一星型虚仓架构,从管理机制、底层技术双向发力,建成标准化统一生产库,完成海量环境数据规范沉淀。

全区落地“五横三纵”总体架构:依托政务信创云打通环保专网、物联网、互联网多渠道采集通道;数据资源层以统一生产库为核心,归集超60亿条环境数据,覆盖10万余家排污企业、2万余个监测点位;纵向配套标准规范、全域治理、安全运维三大保障体系,实现数据采集、加工、应用、归档全流程规范可控。

统一生产库是整套体系的核心抓手,实现源头治理落地。所有业务系统原始数据入库时同步标准化建模、元数据登记,统一管控106项业务主数据、5000余条元数据,配套标准化参考数据字典,从根源消除“同名异义、同义多名”。全域治理覆盖全部环境要素与自治区、市、县三级部门,搭建决策、管理、执行三层治理架构,统筹调配人、财、技术资源,破除处室数据壁垒。可信治理配套全流程质量校验、数据血缘追溯、资产标签分类,每条监测、排污、整改数据均可反向溯源,规避失真数据干扰决策。目前广西已出台10余项元数据、主数据、数据质量管控省级标准,形成完整数据治理规范体系。

技术层面创新统一星型虚仓模型,优化多源数据整合效率。区别于传统多层多表关联模式,该架构采用单层无损整合方式,避免数据冗余、信息丢失,可快速搭建水质评价、水源地保护、污染溯源、执法信用等主题数据集市。

在广西壮族自治区生态环境厅数据治理工作台,元数据总量、数据质量达标率、数据流转分布全部可视化呈现。工作人员借助数据地图,可直观掌握全区监测点位、污染源数据流转全路径,任意异常数据均可追溯填报源头、操作人员、修改记录,实现数据全生命周期闭环管理。

数据治理释放治污惠民综合价值

统一数据治理体系试运行以来,经济、社会、行业示范价值持续释放,治理红利直达监管一线、排污企业与群众。

集约化建设大幅压缩运维成本:数据服务API化比率提升90%,跨系统对接维护成本降低40%;统一归集消除重复存储,节约30%存储资源。依托统一数据底座,该厅环境信息中心自主研发涉重金属隐患一张图、流域问题整改调度、自然生态监管平台等轻量化应用,减少定制系统采购投入。

监管、企业、公众三方服务同步提质增效。打开广西生态云“一张图”,全区空气质量监测站点、地表水质量监测断面、重点污染源、环境风险源(点位)分层展示,一键调取实时监测与历史整改信息,为漓江、南流江、北部湾流域水污染治理、大气污染攻坚提供精准数据支撑。过去评审一份环评文件,动辄耗费数日,数据前后不一致、要素缺漏等问题时有出现;环评文件智能评审系统上线后,依托统一生产库归集的排污许可、监测数据、风险源分布等关联数据,一键上传即可自动完成覆盖9大审核维度的智能审查,将传统耗时3至5个工作日的评审流程时限压缩至2小时内完成,审核准确率达90%以上。市民可在智能问数平台一键查询空气质量、饮用水源监测数据,环境信息获取门槛大幅降低,政务服务公信力稳步提升。

广西壮族自治区生态环境厅信息中心副主任曾铜炳介绍,不同于多地偏重业务大屏、前端应用的建设思路,广西跳出“重平台、轻治理”传统误区,以统一生产库为抓手,将数据标准管控前置至数据生成源头,依靠机制、技术双轮驱动,让海量环境数据服务精准治污、基层减负、便民惠企。这套源头、全域、可信一体化治理路径,为全国省级生态环境数字化转型提供清晰可行方案。