近日，云南省交通运输厅、省公安厅、省生态环境厅等八部门联合印发《云南省危险货物道路运输电子运单使用管理规定》（以下简称《规定》），旨在加强云南省危险货物道路运输安全生产监管，规范危险货物道路运输电子运单的使用管理，督促道路危险货物运输企业（单位）履行安全生产主体责任，督促充装或者装载危险化学品的生产、储存、运输、使用和经营企业（单位）（以下简称装货人）依法落实充装或者装载货物前查验责任，提升危险货物道路运输安全管理水平。

《规定》按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，细化八个部门监管分工。其中，生态环境部门负责对作为装货人的核设施运营单位、核技术利用单位，建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度进行监督管理。监督涉危险废物转移的危险废物产生、收集、利用、处置企业（单位）建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度。

《规定》围绕企业制单派车、任务生效执行、装货人查验、运单变更结单、普货/空车运行等全流程明确操作规范。

据了解，《规定》主要有以下几个方面的特点。一是强化多部门源头—运输—通行全链条共治。区分不同行业装货人的监管主管部门，把装货人充装查验义务落到对应行业监管，不再只针对运输企业，打通危险货物“装—运—卸”闭环管理。

二是创新系统刚性约束手段。运用信息化手段设置运单暂停机制，针对异地经营未备案、交通事故责任车辆、禁限行管控，直接限制运单开具，变事后处罚为事前、事中技术管控；设置任务生效校验，车辆动态监控不在线运单直接无效，倒逼企业落实动态监控主体责任。

三是补齐普货运输、空车运行监管短板。对危货专用车辆拉普通货物、空车维修/返程场景，明确行车日志管理制度，实现危险货物运输车辆全部运行状态留痕可追溯。

四是细化特殊危险货物单证上传管理。对剧毒化学品、民爆物品、烟花爆竹、放射品、危险废物，明确运单开具时配套许可、联单上传要求，落实国家专项管理规定。

五是明确应急处置机制。针对系统故障无法制单，规范纸质运单应急使用和事后补录流程，兼顾安全监管和企业实际生产经营需要。