近年来，湖北省黄石市西塞山区坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，将入江排污口整治作为落实长江大保护、改善水环境质量以及推动长江经济带高质量发展的关键举措。面对辖区内排污口数量多、历史遗留问题复杂、部分排口水质超标等严峻挑战，西塞山区以生态环境部暗访督办为抓手，坚持问题导向、系统施策、精准治理，通过一系列攻坚行动，推动入江排口水质显著改善，治理工作取得阶段性成效，为基层生态环境治理体系建设积累了重要经验。

坚持高位推动，构建齐抓共管的治水责任体系

入江排污口整治是涉及多部门、多层级的工作，必须依靠强有力的组织领导与协同机制。为此，西塞山区构建了“党政主导、环保牵头、部门联动、镇（街道）落实、纪检督考”的工作格局，确保整治工作推进有力、责任落地。

党政同责凝聚合力。西塞山区委、区政府主要领导亲自部署、一线督导，召开专题会议研究整治方案，并在资金投入上予以充分保障，为整治工作提供了坚强组织保障。

部门协同形成闭环。生态环境部门发挥牵头抓总作用，统筹推进溯源、监测、执法；住建部门负责管网建设与修复；城管部门加强沿街商户排水监管；农业农村、水利、属地镇（街道）各司其职，形成了从源头到排口的分工协作、联动治理链条。

督查考核压实责任。将入江排口整治纳入相关部门和镇（街道）年度绩效考核，区委督查室、区纪委监委全程跟踪督办，对问题整改实行清单管理、销号落实，确保各项任务按时序推进。

深化精准溯源，开展五大专项攻坚

西塞山区改变传统“就口查口”的治理思路，创新采用“由水及源、逆向追踪”的溯源方法，聘请第三方技术团队，综合运用电子潜望镜、管道CCTV检测、管道机器人、无人机航拍、同位素示踪、便携式水质快检设备等现代化技术，对全区雨水管网开展系统性排查。通过178公里雨水管网反向溯源，精准锁定117个污染问题点位，并依据污染物通量核算明确各点位对排口的贡献率，从而分清主次、抓住要害，实现治理资源精准投放，大幅提升了排查与整改效率。

围绕排查发现的突出问题，西塞山区集中力量开展了五大专项整治行动：

入江排口综合整治攻坚。对辖区内138个入江排口进行全面排查，重点针对生态环境部暗访指出的5个劣Ⅴ类排口（中窑湾、鼎丰闸、幸福闸、合兴闸、冶钢闸），制定“一口一策”整治方案。

雨污管网排查整治攻坚。编制全区污水管网“一张图”，系统推进截污纳管、管网修复工程，持续提升污水收集处理效能。

排口销号“回头看”攻坚。对已完成整治的排口开展常态化“回头看”与水质监测（重点排口每十日一次），严防问题反弹。

工业企业排污整治攻坚。对237家工业企业开展涉水问题拉网式排查，重点查找雨水排放异常、厂内污水管网渗漏、污水管道淤堵溢流等问题。

长江岸线环境整治攻坚。依托“河湖长制”“港长制”，持续开展岸线“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题清理整治及禁渔工作。

强化执法监管，保持环境违法高压态势

坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，以执法利剑倒逼问题整改。

西塞山区通过定期开展监测、“四不两直”检查、监管与帮扶结合、建立常态化机制等方式，重点打击企业偷排漏排、监测数据造假、污染防治设施不正常运行等违法行为。对成因复杂、涉及多方的“硬骨头”问题，采取专家论证、工作约谈、上级督办、公开曝光、专项帮扶等组合手段，确保整改到位。2024年以来，共查处涉水环境问题并下达督办31个，立案查处4起，处罚金额67万元，移送公安机关行政拘留1人，形成了有效震慑，有力倒逼企业落实环保主体责任；同时，基于企业实际情况的针对性帮扶也为其提供了整治思路，推动企业自觉健全内部环境管理机制，巩固涉水环境问题治理成效。

健全长效机制，推动排污口监管能力现代化

下一步，西塞山区将以贯彻落实《入河排污口监督管理办法》为契机，围绕“查、测、溯、治、管”全链条，持续巩固深化整治成效，重点从工程、技术、执法、社会四个维度发力：

首先，筑牢工程基础，提升区域截污治污能力。针对管网老化问题，制定年度改造计划；建立健全新建管网从设计、施工到验收的全流程质量监管机制；完善工业园区与入江排口衔接的环境风险防控体系。

其次，强化智慧监管，提升精准溯源与预警能力。谋划建设长江入河排污口整治及规范化项目，计划在重点排污口建设在线监测微站，在关键管网节点安装智能井盖，利用无人机自动巡飞及高清视频监控，构建“水陆空”一体化智能监控网络，实现排污口实时监控、快速预警。

再次，深化执法震慑，提升依法治水监管能力。完善涉水企业“一企一档”动态管理，强化自行监测与监督性监测数据联动。在雨季、汛期等敏感时段，加大对重点区域、重点行业的突击检查与夜间执法力度，保持严管高压态势。

最后，推动社会共治，提升公众参与监督能力。主动公开排污口信息，组织环保设施向公众开放。深化与特色社区联动，鼓励群众举报监督，构建政府、企业、社会协同共治的水环境保护新格局。