“一中队综合执法人员正在开展水上巡查，发现有人垂钓，现已劝离，全域水域暂无污染隐患，报告完毕。”日前，在湖北省十堰市丹江口库区水质安全保障指挥中心丹江口分中心，一线执法队员依托数字化平台实时传回巡查实况，水域画面、位置坐标、现场影像同步联动。  

近年来，丹江口市打破部门壁垒，整合交通运输、水利和湖泊、公安、渔政等涉水执法队伍力量，成立水上综合执法大队，分成7个中队；把库面划分为7个防区，每个中队负责一个防区，并配备一艘趸船、两艘执法艇、两架无人机，每人一台执法记录仪。执法队员生活在水上营房，每日巡查所属水域、响应指挥中心指令，让执法力量如同毛细血管般渗透到库区每个角落。

这是十堰市打造“18621”水质智慧监管平台，依靠科技手段“智”守丹江口库区的一个缩影。

构建起“水、地、空、天”立体化全覆盖的智能监管格局

作为南水北调中线工程核心水源区，丹江口库区水域面积1050平方公里，十堰境内620平方公里，占比60%；库岸线长3524.8公里，占总长70%；境内2489条大小河流、525座水库均汇入丹江口水库，占入库总量的90%。

面对库区面积大、风险点位多、管控岸线长等困难，近年来，十堰切实扛牢南水北调中线工程核心水源地守水护水政治责任，聚焦丹江口库区保水护水核心使命，持续迭代升级智慧监管体系，以“18621”水质智慧监管平台为核心，构建起“水、地、空、天”立体化全覆盖的智能监管格局，推动生态监管执法实现从人力密集型向人机交互型、经验判断型向数据分析型、被动处置型向主动预警型的“三个转变”，真正让监管跑在风险前面。

十堰坚持高站位谋划，将丹江口库区入库流域2489条河流和525座水库水质状况等监管要素全部纳入系统架构一体建设，通过创新构建“1+8”市、县（市、区）两级指挥体系，建成断面水质监测等6个预警监测系统，建设调度、监督两大平台，整合“专、兼、群”三层守水护水力量，组建全市守水护水队伍，建成具有十堰特色的“18621”智慧监管体系。

为提高平台运行效率，提升问题化解质效，十堰建立起“智能预警—中枢调度—限时办结—纪检督办—销号回告”五级联控链条，开发部署了“监测数据分析师、预警预报吹哨人、突发事件调度长、生态安全监管员”4个AI智能体。

2025年以来，十堰全市依托这一平台累计交办涉水问题线索4000多条，立案办理行政处罚案件20多件。

志愿者队伍不断壮大

“看到志愿者队伍不断壮大，我很自豪。”一大早，丹江口水库碧波静谧，65岁的蒋德新一声吆喝，两名志愿者分别驾驶小船缓缓驶离码头，开启了一天的江面清漂工作，蒋德新说，大家齐心协力，目的只有一个，就是让丹江口库区的水更干净、清亮，让我们的家园生态环境越来越好。

蒋德新是丹江口市新港经济开发管理处新港社区居民。他自幼随父辈在汉江捕鱼，初中毕业后以渔业为生。随着丹江口库区取缔网箱养鱼及长江“十年禁渔”启动，他率先上交9艘渔船，并带动管理处87艘渔船全部完成回收。

为发挥其熟悉水性的特长，丹江口市为蒋德新配置一艘“守井卫士”巡逻船，用于日常巡江与水上救援。从此，他几乎每天都驾船在汉江水面巡查，并沿着坝下近2公里长的河岸线巡查4次以上，检查河道环境卫生状况，清理沿岸垃圾，向江边的游客、居民发放环境保护、禁渔禁捕、节水护水等宣传资料。蒋德新的志愿行动传开后，社区党员、干部、群众陆续自愿加入进来，自发成立的“德新”护水志愿服务队从最初16人发展至千余人规模。

袁慧便是受蒋德新影响矢志不移走向保水护水志愿服务之路的。2023年，袁慧成为了望江社区的一名工作者。上班第一天，望江社区书记黄武带着她走在河岸边，指着烟波浩渺的水面，郑重其事地说：“小袁，守水护水是咱们丹江口人天大的事。”

黄武还带她拜访了辖区内的“中国好人”蒋德新师傅。蒋师傅带着袁慧巡河，在和蒋师傅交流中，她读懂了老一辈“守井人”的责任——他们不仅仅是在守护眼前这一泓清水，更期盼的是年轻人担负起这一时代使命。

新港辖区岸线环境复杂，治理难度大。面对挑战，袁慧坚信“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。盛夏正午，她顶着40℃的高温排查排污口，汗水浸透衣衫；寒冬清晨，她踩着薄冰查看水质变化，手脚冻僵仍坚持记录数据。水体颜色、河面漂浮物、岸坡垃圾……这些点点滴滴成了她心头最大的牵挂。

袁慧不仅是一名基层守护者，更是一名环保宣传者。他把巡河经历编成小故事，把护水知识设计成问答游戏，积极在丹江口市进行宣传。她还走进全国志愿服务培训班、南开大学思政课堂，登上山东卫视的荧屏，深情讲述水源地人民的担当与奉献等。

2025年4月，袁慧站上国务院新闻办公室“新征程上的奋斗者”中外记者见面会舞台。她用“小水滴汇聚成河”的朴素比喻，将320万十堰人民“守护绿水青山、共建美丽中国”的担当与智慧，清晰而动人地呈现在世界面前，赢得了广泛赞誉。

近年来，十堰动员全市党员干部群众人人争当忠诚 “守井人”，坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任。十堰市委带头参与守水护水志愿服务活动，并向全市人民发出“人人都是守井人”志愿服务倡议，凝聚全民同心护水共识。出台“十大守水护水志愿行动”实施方案，统筹市直相关部门组织开展“先锋引领”“清洁家园”“文明河流”等守水护水志愿服务活动，发挥党员引领作用，激发全民行动自觉。

守水护水是天大的事，人人都是“守井人”，在十堰市上下已成共识。十堰大力推进“共抓大保护、当好守井人”党建示范区建设，1.4万余名党员干部认岗履责，带动320万十堰人民共同守水护水。

近年来，十堰推动8个县（市、区）全面建立志愿服务联合会，动员各行业部门成立各具特色的专业志愿服务队，依托各地新时代文明实践中心（所、站）组建志愿服务团队8000余支，其中守水护水志愿服务队2000多支。

十堰还深化京堰对口协作，不断开展守水护水节水志愿服务。主动对接陕、豫毗邻地区开展流域上下游联合守水护水行动，凝聚流域共治合力。设立中国志愿服务基金会南水北调水源地保护专项基金，广泛凝聚社会力量，共同守护好水源地生态本底。

通过“技防+人防”协同发力，十堰治水成效硕果累累。丹江口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类及以上标准，水库109项水质监测指标中有107项达到Ⅰ类标准，十堰辖区内34个国省控断面优良率100%，累计向北方调水超800亿立方米，惠及27个大中城市1.18亿人口。