中共中央、国务院日前印发《关于发展新质生产力的意见》。新质生产力本身就是绿色生产力。当前，新质生产力培育正处于探索推进阶段，基层生态环境部门可立足属地产业禀赋和现有工作基础，围绕要素盘活、承载扩容、助企服务、示范引领4个方向持续发力，把“绿色门槛”转化为“发展跳板”，为服务新质生产力发展做出积极贡献。

一是以减排蓄指标。污染物排放指标是新质产业项目落地的重要约束性条件，基层生态环境部门可聚焦排污单位监管主责，紧盯重点排污企业，引导推动企业实施原辅材料替代、生产工艺革新、污染治理设施升级、清洁生产审核、循环化改造，从生产全过程压减污染物产生与排放，同步依法推动低效落后产能有序退出。通过工程减排、管理减排、结构减排多渠道挖掘减排潜力，持续形成可归集、可使用的污染物减排量，转化为可交易、可调剂的总量指标，为高端装备、新能源配套等新质生产力项目提供可靠的指标来源。

二是以治污腾容量。环境容量是产业落地不可或缺的基础条件，基层生态环境部门立足统一监督管理职责，牵头做好区域、流域环境状况研判，协调督促相关行业主管部门、属地乡镇落实分工任务，系统推进流域管网建设、入河排污口整治、农业农村面源管控、区域大气协同治理等综合性治污工程，持续削减区域内非工业污染负荷，不断拓展水、大气环境承载上限。在项目前期对接阶段同步开展承载力研判，把环境容量边界讲清楚，引导产业布局、项目建设与区域环境承载力相匹配，让新质生产力项目落地有充足的污染物排放空间。

三是以服务促落地。推动窗口审批向合规“陪跑”延伸，分层分类破解企业合规难题。基层生态环境部门主动下沉助企服务，落实环评豁免、告知承诺制等改革举措，开辟重点产业链项目绿色服务通道，常态化开展入企帮扶，提前研判新兴产业产污特点、梳理污染治理路径，助力优质项目加快落地。把服务链条向前延伸至项目谋划阶段，向后覆盖排污许可、自行监测、环境风险防控全周期，现场指导企业规范台账记录、危险废物与废液处置、治理设施运行运维，及时提醒企业轻微违法情形整改，持续降低企业合规运营成本。

四是以示范促发展。生态环境部门要争当新质技术产品率先使用者，以治理数字化带动产业绿色转型。持续推广在线监控、无人机巡查等非现场监管手段，以技防赋能人防，减少不必要现场检查。同时搭建智慧平台，对企业污染物排放、治污设施运行、产能负荷数据进行关联分析，盘活企业环境数据资产，把排污许可执行、环境绩效等信息加工成企业可用材料，支撑企业绿色信贷、国际贸易绿色合规申报，推动环境绩效转化为企业市场竞争力。

高水平生态环境保护是发展新质生产力的基础支撑。基层生态环境部门立足法定职责，通过减排蓄指标，治污腾容量，服务促落地，示范促发展，在守牢生态安全底线的前提下，为高端制造、战略性新兴产业营造稳定可预期的环境保障，推动新质生产力持续稳定健康发展。