深化帮扶式执法,让生态环境监管既有力度又有温度
2026-09-16 01:40:04 刘四建 阅读(93)
提起生态环境执法,不少人的印象还停留在“上门检查、发现问题、开出罚单”,刻板地认为执法就是“查、罚、管”。北京丰台推动环境治理从“污染防治”向“美丽建设”转变,执法不再一罚了之,而是为企业找出路、扶一把、送一程,推动监管模式向计划式、预防式、精准式、帮扶式转变。这种刚柔并济的理念转型,正是新时代生态环境治理的题中应有之义。
惩前毖后,治病救人。生态环境执法的初衷,是及时纠正环境违法行为,压实企业环保主体责任,推动发展与保护同向而行。刚性处罚是不可动摇的底线,面对恶意排污、屡教不改的违法行为,必须利剑高悬、绝不姑息;但对于无心之失、潜在隐患,就不能简单“罚字当头”。丰台的探索,绝不是降低监管标准,而是重塑执法逻辑,通过四项变革打通监管与服务之间的堵点难点,真正做到严管有尺度、帮扶有温度。
从“多头”到“统一”,破解重复执法难题。过去多部门分头检查,企业对于同一问题反复接待。推行统一监管后,实现 “一次检查、全面体检”,切实减轻合规企业负担。
从“事后”到“事中”,把风险化解在萌芽阶段。丰台将监管关口前移,在项目建设、生产运营过程中提前介入、靠前指导,帮企业避免因为不熟悉环保法律法规踩红线、受处罚。
从“线下”到“线上”,用数字化手段赋能精准监管。依托智慧平台、在线监测、远程核查等方式,减轻对企业正常生产的打扰,依靠科技力量实现精准识别、靶向监管,让监管效能事半功倍。
从“管理”到“服务”,实现执法理念的根本转变。执法人员上门不仅查问题,还送政策、讲技术、出方案,让企业从“怕检查”转变为“盼指导”,主动走上绿色转型之路。
当然,倡导“帮扶式执法”,绝非放弃监管底线。宽严相济才是生态环境执法的核心原则。帮扶是针对轻微、无意的环境问题,重在教育引导;对于主观恶意偷排、破坏生态环境的严重违法行为,依然要坚持严格执法,依法严肃惩处,守住生态安全底线。如果只讲帮扶不讲约束,就会纵容环境违法行为,损害公平正义,最终背离生态环境保护的初心。
丰台生态执法的转型实践告诉我们,用好刚性执法守住底线,用好柔性帮扶激发活力,才能引导企业主动承担污染防治责任,走出一条绿色发展新路。