良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是建设更好潍坊的重要支撑。近年来，山东省潍坊市委、市政府牢固树立绿水青山就是金山银山理念，聚焦争当全省绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵，以更高站位、更宽视野、更大力度狠抓生态环保工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，美丽潍坊建设取得新成效，多次被评为生态环境领域真抓实干成效明显的地方，获得国务院督查激励和山东省督查激励，获批国家首批减污降碳协同创新试点城市。

图为潍坊市昌乐县西湖花海美景。　张志利摄

切实提高政治站位，建立常态长效机制

潍坊市始终把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务，把生态文明建设摆在优先位置，认真落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，分析研判环境形势，谋划部署重点任务，加力推进工作落实。

坚持党委领导、政府主抓、部门合力、整体推进。强化生态环境保护工作委员会统一指挥、统筹协调。严格落实“党政同责、一岗双责”，将生态环境保护工作纳入市级领导包靠事项，把生态环境保护问题纳入党纪学习教育谈话清单，出台职能部门做好环保工作“14条措施”，推动人大及其常委会、政协加强工作监督，制定公开职能部门生态环保具体事项清单，切实增强共抓生态文明建设的整体效能，形成上下协同、齐抓共管的“大环保”工作格局。

潍坊市聚焦常态长效，系统化构建生态环境治理机制。围绕提升生态环境治理效能，持续强化制度机制保障，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化

优化执法监管机制。制定涵盖大气、水、噪声等方面的生态环境领域地方性法规5部。积极推行差异化执法，加强依法行政、规范执法，全市生态环境执法工作多次获国家和山东省执法大练兵、空气改善监督帮扶、“两打”专项行动等表扬奖励，被集体记功13次。

深化数智赋能机制。开展全国执法监测联动机制试点，成功获批建设“国家生态质量综合监测站”。建设“云上智环”综合管控平台，开发智慧应用426项，实现污染源全地域、全要素、全覆盖管控，入选数字中国建设峰会环保优秀案例、全国十佳智慧环保创新案例。

强化长效管理机制。深化排污许可、生态补偿、损害赔偿、有奖举报等制度改革，推进“生态警务”建设，建立每月环境形势分析、突出问题重点攻坚等机制，推动生态环境治理水平大幅提升。

着力解决突出问题，持续增进民生福祉

潍坊市坚持点面结合、标本兼治，从解决突出生态环境问题入手，集中力量打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。

聚焦重点领域，深入推进污染防治攻坚战。在大气污染治理方面，针对工业、燃煤等污染源，实施重点治理项目1100余个，淘汰国三及以下非营运柴油货车2.6万辆，2025年，空气质量综合指数达到有监测记录以来最优，PM2.5浓度首次进入“20+”，PM10浓度近五年累计改善幅度居全省第一。在水环境治理方面，坚持陆海统筹、河海共治，开展冬春季水质保障、汛期河湖排查整治等专项行动，完成水环境治理重点项目409个，重点入海河流总氮浓度“十四五”期间累计改善13.4%，近岸海域优良水质面积比例达到60.4%，超额完成省定目标任务。在土壤污染防治方面，开展重点区域土壤环境质量调查，将204家企业纳入土壤污染重点监管单位名录，全力保障农用地和建设用地土壤环境安全。持续优化农村人居环境，累计完成3945个行政村生活污水治理、3022个行政村环境整治，实现农村黑臭水体动态清零。

推动整改提升，全力打好环境问题歼灭战。高效保障中央和山东省生态环境保护督察，以最小代价换取最佳成效。把抓好督察反馈问题整改作为重大政治任务，中央和山东省历次督察反馈的235个问题，已完成整改226个，其余9个问题整改有序推进；督察交办的7038个信访举报问题，已办结7037个。

狠抓关键环节，深入打好环境安全阵地战。全域推进“无废城市”建设，昌乐大宗工业固废回填试点通过生态环境部备案，是山东省内唯一。创新搭建视频智能算法分析平台，对危险废物生产、运输、处置等环节，实行全链条风险防范，强化隐患整改全过程闭环管理，危险废物规范化环境管理评估成绩连续两年居全省第一，“新污染物监督管理和环境风险管控体系构建项目”入选第一批省级试点，牢牢守住生态环境安全底线。

推进结构优化调整，提升生态功能品质

潍坊市深化结构调整，大力度推进绿色转型发展。坚持把绿色发展要求落实到经济社会发展全过程，持续推进“四减四增”行动，着力解决结构性污染问题，推进减污降碳协同增效。

产业结构加快向绿色转型，严把准入关口，坚决淘汰过剩和落后产能，推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，新培育省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业22家。能源结构加快向低碳转型，以降“煤”为核心，积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，全市可再生能源装机容量达到1578万千瓦，是“十三五”期末的3倍。交通运输结构加快向集约转型，积极推进“公转铁、公转水”，潍坊港建成“零碳港口”。农业投入与用地结构加快向减污增效转型，大力开展农业面源污染治理，持续减少农业污染物排放。

潍坊市坚持系统治理，整体性提升生态功能品质。立足区域生态禀赋，坚持以规划为先导、以管理为保障、以创优为抓手，稳步提升生态系统质量和稳定性。

突出规划战略引领，出台《美丽潍坊建设规划纲要（2025—2035年）》，全方位、全过程、全要素推进生态保护修复。加强生态保护监管，开展“绿盾”重要生态空间强化监督行动，黄渤海海岸带莱州湾（潍坊段）历史遗留废弃矿山生态修复项目入选国家示范工程。开展美丽系列创建，累计获生态环境部命名生态文明建设示范区4个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地3个，创建山东省生态文明强县3个。潍河（潍坊市段）入选生态环境部第四批美丽河湖优秀案例，渤海湾潍坊滨海岸段入选生态环境部第四批美丽海湾名单。

“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。潍坊市将坚定践行绿色发展理念，锚定美丽中国省域先行区建设，以美丽潍坊建设为统领，以“守底线、提质量、促发展”为主线，坚持把生态环境质量全面改善作为核心目标，把源头减排作为生态环境问题的治本之策，把全面深化改革作为事业发展的根本动力，把抓好重大项目建设作为工作落实的重要抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力让天蓝地绿水清景象更加秀美，城乡人居环境、生态环境持续改善，经济社会发展全面绿色转型取得新成效。

作者系山东省潍坊市生态环境局党组书记、局长