海南省琼海市凭借热带岛屿季风气候优势，伴随博鳌亚洲论坛影响力扩大和博鳌乐城先行区政策效应释放，正成为发展热土。优质空气质量是城市生态名片核心，也是推动旅游与健康产业发展的关键。虽然琼海市环境空气五项指标达国家一级、臭氧达二级标准，但省内排名靠后，2025年11月综合排名为第16位，2024年排第13位，空气治理仍面临挑战。

2016年—2020年，琼海市大气治理成效显著，PM_2.5年均浓度从22微克/立方米降至13微克/立方米。但近年来，受减排空间收窄和气象条件不确定等因素影响，空气质量改善放缓。2024年PM_2.5年均浓度反弹至15微克/立方米，未完成省下达目标；2025年1月—11月平均浓度为13微克/立方米，但11月单月均值攀升，全年均值有突破省定目标风险。同时，臭氧污染成为新瓶颈，年均浓度从90微克/立方米升至2024年的116微克/立方米，超出省定目标；2025年1月—11月均值进一步升高，大概率超出省下达年度目标。

为提升全市环境空气质量，守护优良生态禀赋，政协第十四届琼海市委员会委员五次会议第021提案建议：

实施“靶向攻坚”，精准治污再加力。一是加强工地扬尘监管，落实“六个百分百”，推进“智慧工地”建设，将扬尘防治费纳入造价，惩戒违规企业。二是整治餐饮油烟，高峰时段加密执法巡查与检测，规划集中烧烤区，引导摊贩规范经营。三是治理露天焚烧，线上宣传，线下建立三级联动责任制，结合科技手段实现火点识别与处置。四是推动槟榔加工转型，财政补贴与技术帮扶结合，普及环保设备，打击非法加工点，推动园区化、清洁化发展。五是治理挥发性有机物，锁定重点行业，推行低含量原辅材料，加强抽检与设施监管。

加快“两大绿色转型”，源头减污求突破。一方面加速运输清洁化，试点设新能源货车优先区，加强柴油车监管，推广新能源车，完善充电设施。另一方面深化城乡面源治理，常态化清扫道路，监管渣土车，覆盖或复绿裸露土地，巩固禁烧禁放成果，引导农业氨减排。

构建“智慧大脑+协同机制”，提升监管效能。整合数据，建设全市统一大气环境智慧监管平台。健全联合执法与闭环管理机制，高效运转全流程，凝聚监管合力。

深化社会共同治理，凝聚全民护蓝合力。健全监督激励机制，落实有奖举报，震慑环境违法行为。在特定时段开展科普教育，展示低碳成果，增强群众感知，形成情感认同与自觉行动。