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无锡聚法治之力护“一江清水”东流

2026-04-07 09:51:07 中环报记者李莉 阅读(67)

「导读」江尾海头,春潮涌动;江阴外滩,碧波荡漾。这里曾是繁忙的工业岸线,港口码头林立;如今,这里是市民流连忘返的生态客厅,亲水平台蜿蜒伸展。年月日,由江苏省无锡市委政法委、无锡市生态环境局主办的法治聚力护航,打造生态名城主题宣传活动在江阴长江大保护展示馆拉开帷幕。此次活动不仅是一次政法机关与生态环境部门的誓师大会,更是一场见证无锡长江大保护丰硕成果的生动实践。

江尾海头,春潮涌动;江阴外滩,碧波荡漾。这里曾是繁忙的工业岸线,港口码头林立;如今,这里是市民流连忘返的“生态客厅”,亲水平台蜿蜒伸展。

2026年3月25日,由江苏省无锡市委政法委、无锡市生态环境局主办的“法治聚力护航,打造生态名城”主题宣传活动在江阴长江大保护展示馆拉开帷幕。此次活动不仅是一次政法机关与生态环境部门的誓师大会,更是一场见证无锡长江大保护丰硕成果的生动实践。从制度构建的顶层设计,到真金白银的修复投入,再到江面上的实地巡礼,无锡正以法治为笔,在长江之畔绘就一幅“水清、岸绿、产业优”的生态画卷。

还江于民:工业锈带变身生活秀带

长江江面,波光粼粼。随着一声汽笛长鸣,无锡市委常委、政法委书记周常青一行登上江阴海事局旗舰艇“海巡0677”,开启了长江江阴段水上观摩之旅。

“这艘艇是长江江阴段规模最大、配置最高、装备最先进的海事执法艇。”伴随着解说员的介绍,船行江上,一幅“八公里沿江、十公里运河”的城市T台画卷徐徐展开。

曾几何时,作为民族工商业的重镇,无锡江阴的岸线被生产性设施重重包围,“临江不见江”是市民的遗憾。而今,这一格局已被彻底打破。自2011年底起,江阴市委、市政府着力建设“北依长江、中环群山、南涵湿地”的现代化滨江花园城市,主动将港口规划岸线从23.4公里大幅压缩至16.85公里。

岸线的“留白”,换来的是生态的“出彩”。首先映入眼帘的鲥鱼港公园,依托古鲥鱼港原址打造,突出渔港文化,与长江大保护展示馆相得益彰。不远处的“远望2号”远洋测量船,这座曾创下“六个之最”的“功勋测量船”,如今已成为江阴外滩闪亮的名片,见证着工业文明与生态文明的交融。

紧接着,一片充满工业风情的区域——船厂公园展现在眼前。这里由原扬子江造船厂旧址改造而来,保留了塔吊等工业遗迹,标识材质均采用造船钢材,既延续了绿色廊道,又留住了江阴船舶工业的记忆。夜幕降临时,这里的工业风与江景灯光交相辉映,成为市民休闲的网红打卡地。

顺流而下,鹅鼻嘴公园、韭菜港公园、黄田港公园串珠成链。曾经喧嚣的汽渡码头已化身为黄田港公园,原客运大楼改造为城市记忆馆,留住了港口乡愁,展现了江阴的发展巨变。

数据显示,无锡已建成五大主题园区及两座展馆,整条滨江公园带真正实现了“还江于民、还岸于民”。远处,网红临江路桥霓虹璀璨,古刹高塔与长江风光相映成趣,市民在亲水平台漫步,孩童在草地嬉戏,曾经的“工业锈带”已然变身为人气旺盛的“生活秀带”。

法治利剑:守护一江清水东流

生态之美,始于治理,成于法治。“十四五”以来,长江干流水质稳定保持Ⅱ类,长江西石桥、小湾、肖山3个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。长江大保护的成效,离不开法治力量的坚实支撑。

活动当天的主会场,无锡市委政法委副书记徐竹芃对《关于进一步深化环境违法犯罪执法司法协作的实施意见》进行了深入解读。这份文件聚焦环境违法犯罪执法司法的堵点难点,构建起信息共享、线索移送、案件会商、联合执法、司法联动的全链条协作体系,标志着无锡生态环境执法司法保护迈向制度化、规范化新阶段。

这一制度创新的成果,在水上观摩中得到了直观印证。观摩路线途经小湾水厂取水口附近,这片保障45万市民用水的水域,水质全面优于国家标准。而在守护这一江清水的背后,是政法机关利剑高悬的雷霆行动。

据介绍,江阴法院长江流域环境资源第一法庭自2019年7月设立以来,始终坚守法治防线。针对非法采砂这一长江“毒瘤”,江阴法院系统重拳出击。截至2025年12月,江阴法院共审结长江非法采砂案234件,680名被告人被追究刑事责任,涉案江砂900余万吨,没收非法采砂船舶27艘。

此外,江阴法院坚持对涉江砂“采、驳、运、销”违法产业链的全面打击,加大财产刑适用力度,依法追缴违法所得,并联合公安、水利部门开展采砂船舶、机具集中处置专项行动,从严控犯罪工具源头着手,有效斩断了非法利益链条,让长江岸线更稳、更美。

而在推动生态环境修复费用“项目化”使用上,江阴则将非法采砂案件当事人缴纳的生态环境损害赔偿金,专项用于长江岸线安全隐患整治项目,确保修复资金真正用于生态治理、发挥替代修复实效,真正实现了“打财断血”与“生态修复”的双重效果。

智慧赋能:科技织就生态保护网

船行江上,天空中不时有嗡嗡声传来——那是江阴市公安局水上派出所的无人机正在巡江。科技赋能,为长江大保护插上了“翅膀”。

观摩中,一座名为“江盾平台”的信息化系统引人注目。这是长江禁捕退捕信息化防控的“利器”,通过无人机巡航、视频监控喊话和鹰眼等技防手段,江阴实现了对重点水域的全覆盖监管。

在打击非法捕捞方面,这一系统的威力尽显。数据显示,自2019年7月至2025年12月,江阴法院共审结涉长江干流非法捕捞水产品案件241件案件数量呈逐年下降趋势,从2020年的最高点83件下降至2025年的6件。

数据的背后,是“不敢捕、不能捕”社会共识的形成。针对新问题,江阴推动源头治理,在案件审理中及时发出司法建议,堵塞监管漏洞。同时,深入践行恢复性司法理念,引导被告人从“非法捕捞者”向“增殖放流者”转变。

2026年2月,江阴法院联合农业农村部门举办增殖放流活动,首次向长江投放国家一级水生保护动物中华鲟120尾,资金来源正是审结案件收缴的生态修复金。

如今,长江江阴段水质稳定保持Ⅱ类,生物多样性本底调查显示各类生物1679种,候鸟“打卡”、江豚“遛娃”成为最美风景。

共治共享:共绘生态名城新蓝图

活动现场,一场特殊的移交仪式将气氛推向高潮。江阴市人民法院将936万元生态环境损害赔偿资金移交江阴市财政,该资金将专项用于江阴市土地山建筑垃圾处置场封场及周边环境整治项目,以及长江江阴段渗水处置大河港东港堤工程项目的建设。

这一仪式,不仅践行了“环境有价、损害担责”原则,更实现了“取之于生态损害、用之于生态修复”的闭环,展现了法治在生态文明建设中的硬核担当。

“强化源头治理,要将法治保障的链条向“预防”和“服务”延伸,构建共建共治共享的生态保护格局。”活动中,无锡市委常委、政法委书记周常青表示,此次活动是对过去工作的总结,更是对未来工作的鞭策。他要求,要坚持依法严惩,健全行刑衔接机制,聚焦突出问题精准打击,守护生态环境安全;要以法治力量加强生态修复,健全“刑事制裁+民事赔偿+生态修复”体系,强化部门协作,确保生态环境得到及时有效修复。

夕阳西下,余晖洒在江面上,波光粼粼。远处,中船澄西船舶修造有限公司的码头依旧繁忙,那是江阴沿江高端装备制造的活力脉动;近处,滨江公园带上市民漫步笑语,那是生态惠民的生动写照。

从“工业锈带”到“生活秀带”,从单纯治理到法治护航,无锡长江大保护的成果,是这座“太湖明珠”践行习近平生态文明思想与习近平法治思想的生动缩影。太湖波涌见证历史变迁,长江奔腾呼唤法治担当。在法治利剑的守护下,长江这“一江清水”必将浩荡东流,滋养万物,生生不息。