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群众满意度96.7%!枣庄“五联一聚焦”打造执法新样板

2026-03-08 08:20:41 时间:2026-02-24 17:14:38 来源:中国环境APP 作者:中环报记者王文硕 通讯员宋霞 阅读(90)

「导读」山东省枣庄市持续推进行政执法与刑事司法(以下简称“行刑衔接”)深度融合,创新构建“五联一聚焦”工作机制——聚焦群众环境权益,通过信息联享、业务会商、执法联动、要案联办、效果联用五大支撑,推动生态环境执法从“单向移送”升级为“双向闭环”,实现环境违法打击“零死角”、生态安全防线“全天候

山东省枣庄市持续推进行政执法与刑事司法(以下简称“行刑衔接”)深度融合,创新构建“五联一聚焦”工作机制——聚焦群众环境权益,通过信息联享、业务会商、执法联动、要案联办、效果联用五大支撑,推动生态环境执法从“单向移送”升级为“双向闭环”,实现环境违法打击“零死角”、生态安全防线“全天候”。

枣庄市将行刑衔接纳入全市污染防治攻坚战考核体系,出台《生态环境领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》,生态环境部门联动公安、检察、法院、司法行政部门,签署涵盖线索移送、证据固定、案件会商、双向咨询、案例发布等十余项运行规则的专项协作协议,构建起“1+4”制度体系,打通行刑衔接的“断点”与“堵点”,入选行刑双向衔接机制规范化建设试点单位。目前,全市累计召开跨部门协商会议9次、开展下沉调研4次,有效破解“移送难、取证难、执行难”三大顽疾,实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。

针对环境违法行为隐蔽化、智能化趋势,枣庄市统筹整合企业用电、污染物排放、视频监控等12类生态环境数据,建成“污染源全息监控研判平台”,实现智能预警、精准打击。近年来,依托平台成功侦破多起篡改监测数据、远程操控造假等新型案件,推动执法从“人防”向“智控”跃迁。枣庄市生态环境局滕州分局打造的智慧环保指挥中心,成功入选山东省新型智慧城市优秀案例榜单和省大数据创新应用成果,成为区域数字化治理标杆。

为凝聚打击生态环境犯罪的强大合力,枣庄市推动公安、检察、法院、生态环境、司法五方深度融合,构建高效协同的执法共同体,提升案件办理专业化水平。近三年,全市查处生态环境刑事案件27起,侦办了一批在全国具有示范意义的重大案件:如“5·26”干扰自动监测设施案,被最高检、公安部、生态环境部联合列为典型案例;破获全国首例破坏柴油货车温度控制装置案,在全国生态环境执法会议上获部主要领导表扬;查处胡某某非法处置危险废物案,抓获嫌疑人53人,查扣危废8000余吨,挽回经济损失超亿元,获评全国打击危险废物环境违法犯罪典型案例。这些成果不仅彰显了枣庄执法铁腕,更在全国范围内树立了“依法治污、科技护绿”的标杆形象。

枣庄市聚焦民生,激活群众参与治理动能,依托“枣解决·枣满意”民生平台,实现群众环境诉求24小时响应、闭环办理。落实生态环境违法行为有奖举报制度,拓宽线索来源渠道,通过群众举报破获多起非法倾倒危废案件。群众从“旁观者”变为“参与者”“监督者”,极大地激发了社会共治热情。数据显示,平台生态环境类诉求办结率连续三年保持在98%以上,满意度达96.7%,人民群众对蓝天、碧水、净土的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

通过“五联一聚焦”体系,枣庄市生态环境质量实现历史性突破,全市SO₂、NO₂等大气污染物浓度稳定达标,7个国控断面水质优良率连续三年达100%,受污染耕地、建设用地安全利用率均达100%。