建筑施工的轰鸣、交通往来的喧嚣……施工噪声是困扰现代都市居民的一大“心病”。然而，在经济社会高速发展的深圳，一项数据令人眼前一亮：2025年，全市施工噪声信访投诉量同比下降20.9%，群众满意度持续提升。这背后，是深圳市生态环境局聚焦“宁静城市”建设，打出的一套从机制创新、科技赋能到多元共治的施工噪声治理“组合拳”。

织密制度防线，让噪声监管“长牙带电”

治理施工噪声污染，首先在于“准”与“严”。深圳摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的被动模式，从顶层设计入手，构建起系统性的监管体系。一是明确施工“硬约束”。深圳市生态环境局深入推动全市在建工地落实噪声污染防控“八个必须”要求，从必须做好群众接访、落实降噪措施，到必须科学规划施工时间、加强在线监测联网，为施工单位划定了清晰的责任红线，从源头压降噪声产生的风险。二是建立调度“新机制”。2025年4月，印发的《建设工程施工噪声执法工作方案》建立了“每周一调、每月一议”工作机制。每周，动态更新全市信访投诉量排名前10的工地，精准锁定重点监管对象；每月，召开专题会议，紧盯重点案件办理质效，实现从个案督办到类案指导的升华，确保执法资源用在“刀刃上”。三是强化执法“威慑力”。围绕“事前预防、事中管控、事后处置”三个环节，深圳施工噪声执法展现出前所未有的力度。事前，通过派发法规宣传册、组织培训，提早介入普法，提升企业守法意识。事中，结合信访投诉加强巡查。事后，对被责令改正拒不改正的建筑施工工地，依法采取按日连续处罚、查封、扣押等措施，以高压态势形成有效威慑。截至目前，全市立案查处建筑施工噪声案件864宗，以高压态势保障了法规的严肃性。

融合智慧科技，让执法效能“事半功倍”

面对城市工地数量多、分布广的挑战，深圳积极探索“人防+技防”模式，让科技成为噪声治理的“千里眼”和“顺风耳”一是“远程喊停”实现瞬间干预。深圳创新开发的“远程喊停”线上监控系统，是对传统执法模式的一次革命。该系统将投诉量靠前、区位敏感的工地列入重点监管名单，进行全天候实时监控。一旦发现超时、超标施工行为，系统可实现“第一时间发现、第一时间取证、第一时间警告”。执法人员无需抵达现场，即可通过远程播报法规进行“说理式执法”。对于“喊不停”的违法行为，依法立案处罚。二是“空天地”一体构筑监控网络。深圳充分运用无人机、视频监控等非现场执法手段，协调共享住建部门视频监控数据，部分辖区更集成了高空摄像头、市政摄像设施，构建起“高空全景摄像+低空实时监测”的动态监管模式，形成了“数据研判－精准执法－督促整改”的闭环机制，大幅提升了执法的智能性、精准性和高效性。

推动多元共治，让宁静环境“共建共享”

噪声治理是一项系统工程，深圳深谙“独行快，众行远”的道理，着力构建政府主导、部门联动、企业负责、公众参与的共治格局。一是部门联动，握指成拳。2025年4月，市生态环境局联合住建、交通、水务等部门印发了《建筑施工噪声污染联合监管工作方案》，定期开展联合会商与联合执法，集中力量开展攻坚行动。同时，建立噪声处罚信息通报制度，将违法典型案例、优差工地评比结果纳入建设行业信用管理评价体系，实现了“一处违法、处处受限”的联合惩戒效果。二是公众参与，透明执法。在中高考等特殊时段，深圳的噪声治理更显温度与力度。考前，全面摸排考点周边污染源，不再批准午间夜间施工许可。考试期间，严格落实24小时值班值守。更值得一提的是，深圳曾联合媒体以视频直播形式，向公众全景展示建筑工地执法检查过程，直接曝光违法行为，并与线上观众互动答疑。这种“零距离”的执法公开，既保障了考生的权益，也给市民上了一堂生动的环境普法课。

从20.9%的降幅背后，是深圳城市治理现代化的生动实践。通过精准施策、智慧监管和多元共治，深圳正在实现经济发展与民生幸福的平衡，让“深圳静”成为这座城市的又一张亮丽名片。未来，深圳生态将继续深化噪声污染防治工作，为市民创造更加宁静宜居的城市环境。