“你看这组数据，总铬、总镍三个月里反复出现恒值，偶尔又突然跳变，波动幅度明显不正常。再对照排放流量，数据走势完全对不上——真实排放不可能这么‘任性’。”8月中旬，江苏省无锡市生态环境综合行政执法局“数据战队”队员向记者演示了一次模型筛查过程。系统屏幕滚动提示数据异常，最终指向太湖入湖河道旁一家金属制品企业的在线监控作假案。

这是无锡“数据战队”成立第三年的一个工作场景。从2024年初建时的“数据唤醒”，到2025年现场与数据“双剑合璧”，再到2026年7月1日整合为实体化作战的“尖刀班”，这支队伍用三年时间走出了一条从“被动响应”向“主动预警”转型的路。

数据唤醒：打破“信不信”的信任关

2024年初，江苏省生态环境厅部署构建“1+1+13”执法体系。无锡市率先响应，横向拉通执法、监测、监控、环评、固废等各要素处室，纵向贯通市局与各派出机构，着手织一张“不在现场但能感知现场”的数据网。

“起步阶段最大的困难不是技术，而是信任。”一名参与组建的执法人员坦言，“基层习惯了看现场、取水样、做笔录，突然让他信后台数据，很多人心里打鼓。”

疑虑的消除，靠的是案件办理实践。2024年，无锡办理首例直接依据自动监测数据查处的非甲烷总烃超标案。某大气重点监管企业废气排口小时值超标，数据组调出268组小时均值，数据标记均为“正常”，现场组核查确认后，依法罚款23.2万元。同年，无锡还办理了自动监控运维服务弄虚作假典型案件，对企业、直接负责人和主管人员分别实施处罚，对运维市场形成震慑。

“那之后，一线执法开始主动向数据组要线索了。”上述执法人员说。

与此同时，视频监控在线率偏低、涉水自动采样器安装不到位、平台参数设置与企业实际不符等问题也逐渐显现。无锡由此着手校准参数、补齐设备，并加强对运维弄虚作假行为的查处，为数据研判夯实基础。

双剑合璧：线上线下拧成一股绳

2025年1月，无锡在数据战队基础上叠加“党员突击+大气保障”，组建“大气保障党员突击数据融合战队”，实行“数据组研判推送、现场组突击核查”的双轨模式。7名现场组成员全脱产集中办公，依托智慧执法平台汇集排污许可、在线监控、用电工况、视频监控等数据，运用超标排放、篡改监测数据、稀释排放等研判规则，利用人工智能实现大数据自动分析。

“数据组不是坐在后台发指令，现场组也不是闷头跑现场，两边每天碰头复盘。”一名数据组成员介绍。2025年，战队对46家重点排放大户及涉VOCs企业不间断开展线上巡查，检查点位1655个，研推在线异常线索167条，立案查处41起，非现场检查占比首次突破40%。

在江苏省生态环境厅异地执法比武中，无锡队员远程筛出异常线索15条，现场核实违法问题6个，其中1件篡改监测数据案件被刑事立案，并获江苏省生态环境厅通报表扬。“但对违法者，我们的‘眼睛’一直在。”无锡市生态环境综合行政执法局副局长丁乾睿说。

经过两年磨合，2026年7月1日，无锡将“数据战队”与“融合战队”进一步整合，正式成立生态环境执法“尖刀班”，设置气组、水组、数据组，12名骨干脱产集中办公，并配备由执法、技术和信息化人员组成的“AI训练师”团队。成立以来，累计检查企业149家，发现各类环境问题176个，拟立案61起。

“实体化之后，指挥链条短了，研判、派单、核查、反馈一个闭环走到底，不用再协调多个部门。”尖刀班负责人说。

今年8月，在江苏省生态环境厅组织的交叉执法比武中，尖刀班数据组通过模型筛查发现，太湖入湖河道畔一家金属制品公司总铬、总镍在线数据长期恒值，偶尔出现陡升陡降。多源数据综合分析显示，企业含铬、镍污泥转移量明显偏低。远程视频巡查发现，沉淀池溢流管间歇性排放墨绿色浓水。执法队员据此开展突击检查，查实旁路直排、采样口造假、在线数据作假等违法行为。

自我进化：办一案、进一步

“科技执法的核心在人。既懂数据又懂现场、既懂法律又懂工艺的复合型人才，只能靠实战炼出来。”丁乾睿说。

无锡构建“教、学、练、战”一体化培养体系，依托智慧执法平台常态化开展大数据筛查、电子取证、智能研判轮训，推动执法人员从“跑腿”向“用数”转型。同时，探索“导师制+项目制”培养机制，由导师带领年轻干部跟案，全程参与案件办理；将大气高值溯源、废水“零排放”企业碰撞等专项任务转化为课题，交由年轻人牵头攻关。

“尖刀班”还形成每办一案复盘一次的工作机制。数据组专家付言介绍，复盘重点不是写总结，而是回头看预警准不准、模型偏差在哪里、参数应如何调整。查实的案件信息被用于优化算法，预警规则从早期的14大类168个模型逐步迭代，并引入机器学习辅助分析。

“比如‘恒值异常、0值’这类模型，最早只能识别完全不变的数据，后来加了波动幅度、时段分布、关联参数比对等，准确率大幅提高。”付言说。

近期，为保障太湖安全度夏，尖刀班依托废水“零排放”企业清单开展大数据碰撞分析，锁定异常线索后立案11件，其中4件涉嫌以逃避监管方式排放污染物，拟刑事移送1件、行政移送3件。

从联合办案机制到集中办公的融合战队，再到实体化运行的“尖刀班”，无锡不断推动数据研判、任务派发、现场核查和结果反馈衔接成环。下一步，无锡将继续加强数据治理，对接省级平台优化模型，拓展非现场检查与“综合查一次”融合应用，并培养更多懂数据、懂法律、懂业务的复合型人才。

“不在现场，也能感知现场；不上门，也能裁定现场。这不是口号，是每天在发生的事。”无锡市生态环境综合行政执法局局长萧宇青说，“队伍还在进化，但方向不会变。”