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基层环保人如何走出“经验折旧”的困境?

2026-09-22 03:06:04 王新民 阅读(46)

「导读」在生态环保战线工作多年的老环保们,如今正面临一个很现实的尴尬:一些过去好用、管用的一线经验,放到今天常常失灵;多年积累的老经验,如今越来越不管用。这种经验折旧现象,已经成为基层环保人普遍遭遇的职业困境。想要真正破局,既需要基层干部主动跳出舒适区、自我提升迭代,也需要自上而下的制度配套、资源支撑双向发力。基层生态环保经验之所以快速折旧,根本原因在于生态环境治理的底

在生态环保战线工作多年的“老环保”们,如今正面临一个很现实的尴尬:一些过去好用、管用的一线经验,放到今天常常失灵;多年积累的老经验,如今越来越不管用。这种“经验折旧”现象,已经成为基层环保人普遍遭遇的职业困境。想要真正破局,既需要基层干部主动跳出舒适区、自我提升迭代,也需要自上而下的制度配套、资源支撑双向发力。

基层生态环保经验之所以快速“折旧”,根本原因在于生态环境治理的底层逻辑发生了改变。过去基层执法,靠的是“肉眼可见、现场可查”,拼的是脚力、眼力、耐力,闻气味、看排污、摸管道,勤快一点、辛苦一点,基本就能管住一线问题。但现在的污染治理场景早已今非昔比,出现暗管偷排、数据造假、异地转移排污等新问题。现实倒逼生态环境监管逐步从传统“人防巡查”转向智能化、数字化“技防优先”,曾经靠长年累月积攒的感官经验已然跟不上新形势。

2026年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等10部法律同步废止,实现了生态环保领域法律体系的系统性重构。对干了十几年、几十年的老环保人来说,过去烂熟于心的法律条文、处罚标准、执法流程、条款适用规则,全部需要重新学习、重新掌握。那些曾经“闭着眼睛都能背出来”的条款序号,那些“干了十几年从来没出过错”的执法习惯,必然需要重新校准。

想要走出“经验折旧”的困境,首先要正视这种变化的客观性、必然性。生态环保工作早已告别粗放式查隐患、碎片化抓整改的阶段,全面迈入精准治污、科学治污、依法治污的现代化治理新阶段。老经验慢慢不好用、老办法逐渐被淘汰,不是基层能力退步,而是治理体系升级、治理标准提升的必然结果。对基层环保人而言,不必为经验失效焦虑,更不能固守老经验原地踏步,要主动把“经验折旧”当成自我提高、能力提升的突破口。

破局的核心,是主动学习,重建能力坐标系。生态环境部举办的2026年基层生态环境执法骨干高级培训班,把“数智赋能”作为重要培训内容,明确释放出转型信号:新时代基层环保执法,拼的不再是“跑了多少遍、走了多少路”,而是“查得准不准、判得对不对”。能不能看懂在线监测数据、研判无人机航拍线索、分析用电监管台账、筛查数据异常漏洞,这些数字化、智能化新技能,才是基层环保人抵御“经验折旧”的关键一招。与此同时,生态环境法典落地后的新旧法条衔接、“从旧兼从轻”原则适用、基层派出机构执法权限规范、新型违法情形认定等新问题,都需要常态化学习、场景化练兵、实战化打磨,真正做到懂法、会用、敢用、用好。

个人主动升级是内因,制度兜底保障是关键,单纯依靠基层自我加压、自主学习,很难彻底破解转型困境。想要让基层环保人顺利走出“经验折旧”的瓶颈,各级生态环境部门应在培训赋能、装备保障、容错纠错上拿出实打实的举措,不能让基层独自承担转型成本、独自背负履职压力。培训要接地气、对接刚需,多开展一线场景化实操教学,杜绝形式化、走过场的简单灌输;装备要配到位、用得上,补齐基层数字化、智能化监管短板;问责要精准有度、区分边界,严格区分主观失职与能力短板、流程探索中的无意偏差,为基层干事创业松绑减负。

“十五五”时期是美丽中国建设承前启后的关键阶段。基层环保人是生态环保政策落地落实的“最后一公里”。基层环保队伍的适应能力、专业水平、履职状态,直接决定顶层设计能不能落地生根、治理成效能不能常态长效。经验会折旧,但一个人只要对生态环保事业的初心忠诚和学习进取的热情不变,那么走出折旧困境的过程,就是他从“经验型”走向“专业型”的能力增值之路。