靠这两大“法宝”,湖北实现“绿变钱、钱促绿”
2026-11-02 16:33:13 朱静 阅读(74)
推进要素市场化配置改革,是建设全国统一大市场的关键环节,也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。近年来,湖北省把碳排放权、排污权、生态产品、固废资源化、绿色金融等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革,以碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司(以下简称中碳登)为核心枢纽,以长江生态环境权益交易平台为重要载体,推动生态权益从行政管理对象变为市场配置要素,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力在美丽中国建设中走在前列。
碳市场领跑全国、带动湖北绿色转型成效明显
湖北省于2011年10月启动碳排放权交易,已稳健运行十余年,是全国交易体量领先、行业覆盖更广、创新动能强劲的标杆区域市场。截至2026年8月,湖北省碳市场纳入16个工业行业和数据中心、港口、建筑等3个非工业领域、共567家企业,已形成覆盖控排企业、投资机构和个人投资者的多元化交易主体格局。湖北省碳市场是国内首个成交额破百亿元的试点碳市场,累计成交量、成交额居全国试点首位。全省化工、石化、汽车制造等7个行业47%的企业实现碳排放总量下降。
2026年,在原有发电行业的基础上,钢铁、水泥、铝冶炼三大高排放行业正式纳入全国碳排放权交易市场管控。在中碳登的支撑下,全国碳市场扩围工作提前完成,其中,湖北省扩围行业在全国率先完成履约,履约率100%。在服务功能方面,中碳登正从单纯的登记结算,迈向碳金融、碳指数、碳技术的全链条服务。
建成“五权合一”综合平台,要素交易破壁增效
2025年10月,湖北省政府印发《生态环境权益交易平台建设实施方案》,推动长江生态环境权益交易平台上线,率先在全国打造“4个要素+1个绿色金融”模式,成为全国首个实现碳排放权、排污权、生态产品、固体废物资源化利用和绿色金融服务“五权合一”的省级综合交易系统。截至2026年10月初,平台注册用户268万户、累计交易额816亿元、融资总额3607亿元,成交规模、效率稳步增长。
2026年上半年,排污权交易、生态产品交易、固废资源化交易三大板块交易额齐破1亿元。排污权交易通过市场化手段,有效促进了污染物减排和资源优化配置,为改善区域环境质量提供了有力支撑。生态产品交易实现“从0到1”的跨越,涵盖水库经营权、“鄂林碳票”、生态修复碳汇等多种生态产品,推动生态资源从“无价”向“有价”转变。固废资源化利用交易覆盖危险废物、废旧动力电池、磷石膏、建筑垃圾、生活垃圾及一般固废等多品类,推动各类固废规范流转、循环利用。
创新绿色金融工具,打通变现“最后一公里”
湖北省推出碳质押、碳回购、碳保险等10余种产品,其中80%为全国首创。截至2026年一季度末累计落地73笔、融资23.44亿元,占全国7个试点碳市场融资总额的65%。依托“鄂绿通”平台打通碳金融与绿色信贷联动通道,“电—碳—金融”三大市场实现联通。武汉市首创生态环境权益抵质押融资“白名单”机制,引导金融机构与湖北碳市场合作开发碳回购、碳质押贷款、碳指数挂钩贷款等产品。
打造数字化线上融资通道,形成申请提交、资质审核、配额划转、资金清算、到期履约全链条闭环,大幅提升碳资产融资周转效率。2026年4月,湖北省碳市场率先推出碳排放权线上质押服务,6月成功落地全国首笔线上碳配额回购业务,三峡新材依托长江生态环境权益交易平台向申万宏源融资超千万元。
下一步,湖北省将对标2027年“建成中部领先、辐射全国的资源环境权益交易中心、碳金融发展处于全国领先水平”的目标,持续巩固中碳登核心地位,做强长江生态环境权益交易平台,创新绿色金融服务体系,构建“绿色资源—绿色资产—绿色金融”制度,实现“绿变钱、钱促绿”有效转化。
作者单位:湖北省生态环境科学研究院