阳春三月，位于云南省丽江市玉龙纳西族自治县（以下简称玉龙县）的拉市海高原湿地宛若一幅灵动的油画，蓝天白云下，成群灰鹤沐浴暖阳，在湖岸空地悠闲散步；清澈水面上，更多候鸟游弋停歇、嬉戏觅食；观鸟栈道里，大批游客一边惊叹一边不停拍摄难得一见的生态奇观。

“目前，拉市海高原湿地候鸟越冬栖息数量已突破10万只，沿湖村民也有了更好的居住环境和更高的经济收入。”玉龙县拉市镇镇长练海龙在指导记者用高倍望远镜观看远处候鸟的同时，三言两语介绍着当地“人退鸟进”生态转型带来的新变化。

近年来，玉龙县在坚决守护好拉市海高原湿地这一候鸟迁徙途中的“生命驿站”同时，立足实际挖潜创新，全力推动生态保护和经济发展协同共进，打造出了人与自然和谐共生的典范。

强化保护治理，为迁徙候鸟建好生命驿站

丽江市生态环境局玉龙分局督察员熊福芬介绍，拉市海高原湿地地处候鸟迁飞通道西线，是国际重要湿地，更是候鸟迁徙途中的“生命驿站”。受多种因素影响，曾经拉市海生态环境保护面临严峻挑战，各级生态环保督察及“回头看”反馈意见涉及拉市海问题14个。

玉龙县委、县政府高度重视拉市海生态环境问题整改，采取多种强有力措施破解流域保护治理中的瓶颈难题。丽江拉市海高原湿地省级自然保护区（以下简称保护区）管护局、拉市镇脚踏实地攻坚克难，以抓实整改为契机不断强化拉市海系统治理和持续保护。

据了解，为推进拉市海生态环境质量实现根本性好转，玉龙县坚持保护为先，“刮骨疗毒”推进生态治理，以刚性管控、系统修复守住生态本底，通过空间退减换生态增量，扭转开发挤占生态的局面。

在铁腕整治存量问题同时，坚持空间刚性管控。构建核心保护+缓冲过渡+外围协同的空间保护格局。2018年起全面取缔湖面旅游活动，共收缴各类船只及附属设施1.3万件，实行全面禁渔、限牧；取缔核心区经营性活动，拆除核心区及季节性核心区违章建筑9.3万平方米，恢复自然岸线3.53千米、湿地400亩；完成湖滨34户居民生态搬迁，实现“人退鸟进、还湖于湿”。

强化湿地生态系统修复。累计争取湿地保护与恢复资金6412万元，实施7期湿地保护修复项目，一千多亩湿地成为越冬候鸟主要栖息地，为持续维护水鸟食物链与栖息地完整性、构建完整高原湿地生态链打下更好基础。

构建立体管护体系。建成拉市海智慧化监测平台，部署无人机巡护系统、红外相机等设备，构建“天空地”一体化监测网络；组建专业巡护队伍，实行“陆地+湖面+夜间”三维巡护模式，保护效率与精准度大幅提升。

记者在采访时看到，挂在拉市海观鸟栈道的“守护湿地，给候鸟永恒的驿站”红色标语格外醒目，多台湖面智慧化监测设备均正常运转。

“如今的拉市海水更清水量更多了，鸟更全种类更多了。” 熊福芬说，玉龙县已全面完成各级生态环保督察涉及拉市海问题的整改销号。经过系统治理和持续保护，拉市海生态环境质量实现根本性好转，近5年拉市海湖心断面水质均值持续保持在Ⅲ类及以上。

“拉市海流域生态环境质量持续改善，为越冬候鸟栖息提供了更好的条件，这里已成为名副其实的越冬候鸟天堂。”保护区管护局局长和国星说，截至目前，拉市海的鸟类已经由最初的57种增加至目前的341种，分别占全国、全省鸟类种类的22％和33％，越冬候鸟数量也从2018年的2.5万只左右增加并稳定在8万至10万只以上，其中，包含黄喉雉鹑、彩鹮、黑鹳、白点噪鹛等国家一级保护鸟类10种，灰鹤、白腹锦鸡等国家二级保护鸟类59种。

抓实转型发展，为流域群众拓展致富渠道

“实践证明，加强拉市海的保护治理并没有影响流域经济发展，反而倒逼出了绿色转型发展的潜力。”练海龙说，按照县委、县政府的统一部署，拉市镇在加大拉市海保护治理投入、提升保护治理水平同时，想方设法加快推进流域产业绿色转型，为当地群众持续增收创造更好条件。

近几年来，拉市镇积极向上争取各类生态补偿政策支持，累计发放拉市海调蓄水淹没款及海鸟喂食款等补助资金0.6 亿元。

全面规范骑马旅游，加快推进旅游产业生态化转型。通过整合资源、完善基础设施，将原有54个马场减少至7个，旅游马匹控制在1500匹以内，并全部实行圈养。为确保村民收入不受影响，当地依托玉龙镜湖综合服务有限公司，推动拉市海流域6个村级集体经济从“单打独斗”走向“抱团发展”。着眼保障“国有企业+马场经营主+村集体+群众”四方利益，制定《拉市海骑马旅游各参与主体的利益分配方案》，形成“6130”利益分配联结机制推动长效长管，实现村集体、农户、企业、政府“四方共赢”，牵马农户的收入得到有效保障。

依托良好自然生态环境，着力构建绿色观光农业。积极探索产业提升路径，大力发展雪桃、木梨、苹果和车厘子等高原特色林果种植，建成百果园、雪桃园、木梨基地，着力构建绿色观光农产业，以农带旅、以旅促农。2025年拉市镇特色林果种植面积稳定在18160亩，年产值突破1.39亿元，有效带动了群众致富增收。

随着越冬候鸟种类和数量日益稳定，拉市镇迎来了以观鸟活动催生新兴业态的发展机遇。当地积极打造高品质的观鸟体验、科普研学、生态康养等主流业态，星空营地、直升机和热气球等低空经济、树莓蓝莓车厘子采摘等体验农业和“民宿+文化、旅拍、研学、度假”等新兴业态层出不穷。

记者在拉市海北岸打渔村改签咖啡馆二楼观景台看到，早年紧邻岸线修建的几栋民居已经全部搬迁，宅基地已改建成为绿地。

近年来，拉市镇投入2.6亿元实施环湖截污项目，修复生态岸线3.5千米。同时，实施环卫市场化运营，创新推出“绿美贷”，助力“绿美村庄”建设。人居环境质量不断提升，为拉市海沿岸发展旅游业奠定了更好的基础。当地先后建成民宿酒店42家，2025年参与旅游经营农户达1190户，接待游客153万人（次），户均收入超10万元。

练海龙说，经过各级各部门和社会各界坚持不懈共同努力，拉市海流域村民已经在家门口稳稳吃上了“生态饭”，生态保护与民生改善形成了良性循环。通过持续教育引导，当地群众环保意识明显增强，保护环境的自觉性明显提升。

注重开门纳谏，为产业振兴蓄足发展后劲

“通过抓保护治理促经济发展，拉市镇群众的日子更红火了。” 熊福芬说，近年来，拉市海流域生态保护和经济发展协同共进的成效日益彰显，农文旅产业融合蓬勃发展，共治、共享、共赢新发展道路逐步形成。

据了解，拉市镇已经成为全省乡村振兴示范园（田园综合体）创建试点，获评全国乡村旅游重点镇、全国治理示范镇、省级“绿美乡镇”。拉市海景区已经成功创建为国家4A级景区，“十四五”期间累计接待游客457.32万人（次），实现旅游综合收入4.23亿元。

位于拉市海湿地北侧的拉市镇美泉村候鸟湾一家饭店里，大堂墙面已制作成为“保护湿地 保护生物多样性”主题宣传展板，15张鸟类、植物的大幅图片和一段精练的文字，充分展示了拉市海自然保护区生物多样性保护成效。

饭店员工告诉记者，游客在这里可以一边用餐一边观赏不远处的鸟类活动，还可以从展板上了解相关知识。

近年来，玉龙县大力发展湿地研学、生态旅游等，带动餐饮、住宿、向导等社区服务业的提升，并牵引摄影装备、文创开发、数字传播等上下游产业聚集，让“观鸟”这张生态名片成为玉龙文旅产业的特色品牌。

前不久，玉龙县举办以“人鸟和谐共生处 山水共筑云梦涟”为主题的2026首届玉龙县观鸟季活动，推动观鸟活动从单向科普向全民参与、价值共生升级，构建“群众出题、专家解题、多方联动”的共治格局。

观鸟活动期间，来自全国的观鸟爱好者在拉市海高原湿地等地与各类候鸟邂逅，和社区代表共同分享“鸟塘营造”“社区共治”经历。中国科学院、中国人民大学、西南林业大学、云南省林业和草原科学院等单位的220余位专家学者深入开展实地调研，围绕湿地保护、数字化护鸟等议题研讨，为玉龙县绿色发展建言献策、贡献智慧。

玉龙县委书记杜云林介绍，本次观鸟季深度融合观鸟经济、绿色发展、文旅转型与“两山”转化四大方向，立足拉市海生态湿地资源与纳西族文化，通过系列活动激活生态价值、推动社区发展、传播护鸟理念，为玉龙县实现生态保护高水平与经济社会高质量发展的良性互动注入了全新的、可持续的绿色活力。

“观鸟季成果令人振奋，总结发布会更是玉龙持续践行‘两山’理念的新起点。”这是玉龙县县长周志坚在观鸟季活动成果发布会上的感慨。

周志坚表示，下一步，玉龙县将坚定不移走生态优先、绿色发展之路。严守生态保护红线，深化科技赋能，推动低空经济与生态保护融合，实现科技护鸟、产业兴鸟、生态享鸟良性循环；加快生态文旅转型，完善协同治理机制，让政府、社区、企业、科研机构、社会力量携手同行，社区成为绿色发展最大受益者。