为强化统筹指导作用，深圳市生态环境执法部门借《行政执法监督条例》公布实施契机，将常态化调研作为重要工作方法，坚持深入基层执法一线，以高质量调研推动高效能统筹。

一、调研为先，在深入一线中找准统筹着力点

深圳市生态环境执法部门建立常态化调研机制，采取座谈研讨、现场走访等多种形式，覆盖全市各管理局及环保所。调研过程中，既听取基层执法的工作汇报与意见建议，也跟随一线队伍参与实际执法检查，实地了解执法流程、装备应用、系统操作等各环节运行情况。同时，注重收集各区在非现场监管、涉企检查、队伍建设等方面的创新做法与共性困惑，形成问题清单与经验清单，通过多层次、多维度的调研，构建起上下贯通的信息桥梁，为市级统筹决策提供扎实依据。

（调研无人机、“小废水”等非现场监管执法工作）

二、转化运用，在系统集成中提升制度供给效能

调研的价值在于成果转化。深圳市生态环境执法部门致力于将调研中发现的具体问题与零星经验，系统整合为具有全局指导意义的政策与规范。针对非现场执法“规范不一、能力薄弱”的突出问题，在充分吸纳基层意见基础上，研究制定全市统一的《非现场执法工作指导意见》及配套管理办法，明确全流程规范，并创新建立“白名单”制度，为推广智慧监管模式提供了清晰的制度框架与技术路径。针对执法文书“负担较重、标准待统”的操作诉求，推动执法流程数字化升级，优化移动执法系统功能，实现行政检查线上审批与文书管理智能化，同步编制并推广全市统一的执法文书范本，从技术和管理两端为基层减负增效。针对噪声治理“协同不足、信息壁垒”的治理难点，注重提炼和推广基层成功经验，如跨部门信息共享与联动机制，促进局部创新向全域标准化解决方案转化，增强了跨区域、跨部门协同治理能力。

（调研噪声执法等工作）

三、格局跃升，在职能演进中强化体系赋能

通过调研驱动的工作实践，深圳市生态环境执法部门的执法职能内涵实现了从侧重于事务协调转向致力于体系构建与能力赋能深刻演进。这一转变体现为着眼于建立长效机制，而非应对个案的系统化制度设计，体现为通过制定标准、搭建平台、推广最佳实践，激发全市执法体系的内生动力的杠杆式效能推动，更体现为将调研获得的洞察，融入执法科技化、规范化、专业化的长远规划之中的前瞻性战略布局，为精准施策、提升执法工作效率奠定了坚实基础。

（调研执法队伍管理及送法入企工作）

深圳市生态环境执法部门通过坚持调研开路，成功构建了“从基层实践中汲取智慧，向全市统筹输出效能”的工作链条，探索出一条以高质量调研促进高效能统筹的可行路径。展望未来，深圳市生态环境执法部门将持续完善“调研—决策—服务—评估”的运行机制，进一步推动全市生态环境执法工作向更加精准、规范、智慧的方向迈进，为深圳的绿色发展提供更加坚实的执法保障。