广州锚定“双碳”目标,书写绿色发展答卷
2026-05-29 10:58:17 中环报记者刘晶 阅读(37)
小鹏X9成功获评广东碳标签,勾勒出绿色低碳与智能科技相融共生的崭新图景;扎根南沙的碳境科技,凭借自研低碳技术走向海外,让本土绿色科创成果惠及全球……一个个鲜活实践,是广州持续推动经济社会绿色转型、建设美丽广州的生动缩影。
近年来,广州市锚定“双碳”目标,立足超大城市发展禀赋,以系统治理夯实生态基底、以示范引领推动产业转型、以金融创新赋能绿色发展,走出一条降碳、减污、扩绿、增长协同并进的高质量发展之路。
系统施策,深化减污降碳协同治理体系
绿色发展,制度先行。广州市始终坚持系统施策,不断完善顶层设计,健全“1+1+N”碳达峰碳中和政策体系,出台实施《广州市减污降碳协同增效实施方案》,精准部署能源、工业、交通、城乡建设等重点领域转型路径,为全市生态治理和低碳发展划定清晰蓝图。依托科学完备的治理体系,广州持续夯实减碳治污数据底座,布局5个高精度温室气体自动监测站,常态化编制温室气体排放清单,动态研判各领域碳排放态势,为政策优化调整提供精准的数据支撑。
市场化机制是减污降碳的核心抓手。广州市精准把握碳市场关键行业主体,强化监管优化服务,推动碳市场控排企业连续12年100%履约,累计贡献碳减排量超千万吨。广州碳排放权交易中心碳配额成交规模及成交额连续12年居全国试点首位。以南沙开发区全国首批减污降碳协同创新试点为蓝本,探索构建减污降碳协同管理政策体系,率先试行“环评—碳评”一体化管理,将碳排放强度纳入生态环境准入清单,上线生态环境准入智能研判系统,让绿色准入有“据”可依。
在制度化、常态化治理的基础上,广州市创新大型活动低碳治理模式,在全国率先制定发布《广州市大型活动减污降碳协同增效工作指南》,为十五运会广州赛区碳中和工作提供标准化指引。此外,通过联动珠三角多城签署碳中和共同宣言,搭建区域协同治理机制,升级广州碳普惠服务平台,推出系列低碳行动,累计发动社会各界捐赠各类碳产品超37万吨,依托本地碳普惠减排量贡献超30%的碳中和力量,以全流程、系统化举措圆满保障赛事绿色零碳举办,进一步擦亮了美丽广州生态底色。
示范领航,激活产业低碳发展内生动力
广州市坚持以示范创建为引领、以技术革新为内核、以全民参与为支撑,打通“绿水青山”向“金山银山”的价值转化通道,推动产业、城市、全民绿色低碳转型深度融合,培育一批可复制、可推广的绿色发展标杆。
在全域低碳建设中,广州各区、各领域多点开花,南沙获评全国首批减污降碳协同创新园区试点,花都、从化入选广东省首批碳中和示范区,越秀公园碳中和主题园、沥滘净水厂先后获评生态环境部绿色低碳典型案例,全市18家企业获评广东省减污降碳突出贡献企业及特色案例,数量位居全省首位,绿色示范矩阵持续壮大。
制造业是城市低碳转型的重中之重,广州市聚焦重点行业碳足迹管理,大力推广碳标签应用,助力工业企业优化碳排放管理、破解绿色转型难题。针对汽车行业供应链复杂、碳数据溯源难、核算成本高的行业痛点,广州市生态环境局启动“广东碳标签”应用推广项目,联合国家级机构、产业龙头开展专题攻坚,组建专业调研组深入企业一线,开展专题授课、现场研判和技术帮扶,采集10大类别、1500个零部件、76000余条数据,并进行建模分析,首次完整绘制新能源汽车制造环节碳排放流程图,破解了汽车零部件繁多、碳足迹溯源难的行业共性问题,精准攻克碳数据核算瓶颈,最终助力小鹏X9成功斩获广东碳标签,探索出政企研协同推进碳足迹管理的成熟路径,为广州市乃至全国制造业绿色转型提供了可复制经验。
在赋能企业转型的同时,广州市持续完善全民低碳普惠体系,在全国率先出台碳普惠自愿减排实施办法,搭建迭代升级全国首个城市碳普惠推广平台。截至2025年底,全市碳普惠注册人数达55万人,累计超1200万人次参与低碳打卡,让低碳发展融入城市肌理、走进群众生活。
金融赋能,打造大湾区气候投融资高地
作为国家级首批气候投融资试点地区,广州市南沙区立足湾区核心区位优势,深化穗港澳协同联动,以金融创新为绿色产业赋能,完善耐心资本支撑体系,精准培育绿色科创企业,构建起“政策引导、平台支撑、产品创新、产融对接”的气候投融资发展新格局,持续为美丽广州绿色产业发展注入金融活水。
众多绿色科创企业在南沙区茁壮成长,碳境科技便是典型代表。企业中试关键期曾因厂房搬迁、资金链承压面临外迁困境。关键时刻,南沙区依托成熟的气候投融资服务体系,联动金融机构为其发放全国首单100万元气候融资担保贷款,同时协调产业载体、科研资源,帮助企业落地近8000平方米的研发及生产场地,稳住发展根基。
平台赋能、产融联动持续释放集聚效应。南沙区常态化举办“南沙投融荟”等品牌活动超60场,累计举办65场产融对接活动,为绿色企业对接融资超30.2亿元;“宜碳贷”已为绿色低碳企业投放贷款超10亿元,有效降低企业融资成本10-20BP。截至2026年4月,粤港澳大湾区气候投融资中心已征集绿色低碳项目821个,融资总额超1600亿元,累计招引落地超20家绿色企业、认证50余家穗港澳气候友好型企业。连续三年举办的明珠湾国际气候投融资大会,更持续向全球展现广州应对气候变化、推动绿色发展的实践成果。