近日，山西省人民政府正式印发《美丽山西建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》锚定生态环境质量持续改善主线，以“双碳”目标为牵引，统筹治山、治水、治气、治城，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢黄河中游与华北生态安全屏障，全力重现“山西好风光”，为三晋大地中国式现代化夯实生态底色 。

《规划》明确发展目标，到2030年，全省生态环境质量全面改善，美丽山西建设取得新的重大进展。黄河流域生态保护和高质量发展战略深入推进，绿色生产生活方式基本形成，碳排放强度持续下降，主要污染物排放总量持续减少，固体废物综合治理能力和水平显著提升，城乡人居环境显著改善，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态安全得到有效保障，生态环境治理体系不断健全，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。

深化绿色低碳转型

绿色是高质量发展的鲜明底色，产业低碳转型是破局关键。“十五五”期间，山西将完善绿色发展引导机制，深入推进生态环境分区管控，增强高质量发展服务效能，强化绿色转型环境要素保障，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。

加快产业结构绿色低碳转型。严格执行产业准入目录，有序退出落后低效产能；推进焦化行业产能等量置换，淘汰老旧焦炉，新建大型现代化焦化项目；大力培育绿色工厂，壮大节能环保新兴产业。

加快能源结构绿色低碳转型。巩固清洁取暖改造成果，力争平原地区散煤清零；布局绿电园区试点，创新绿电直供、就地消纳新模式，扩大新能源就地利用规模。

加快交通结构绿色低碳转型。持续推进大宗货物“公转铁”，推广工矿货物“散改集”，提升中短途清洁运输占比；完善充换电配套设施，构建“外集内配”绿色货运体系。

推广绿色低碳生活方式。持续开展新能源车、绿色家电、绿色建材下乡；鼓励居民使用绿电、新能源车优先消纳绿电；城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，有序推进既有建筑节能改造。

持续推进污染防治攻坚

治污治理是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须靶向攻坚，久久为功，才能擦亮三晋蓝天碧水。

持续深入打好蓝天保卫战。紧盯重点区域、重点时段管控，抓实夏季臭氧治理、秋冬季大气综合治理；完成燃煤锅炉、垃圾焚烧、铸造生铁超低排放改造，推进煤电机组全负荷脱硝；全面排查整治低效治理设施。加快淘汰国四及以下货车，基本清退国二以下工程机械，新增作业车辆优先选用新能源。严格秸秆禁烧，不断提升秸秆综合利用率。

持续深入打好碧水保卫战。持续巩固“一泓清水入黄河”治理成效，确保黄河干流山西段水质稳定保持Ⅱ类标准。全力保障黄河清水长流。

持续深入打好净土保卫战。建立焦化、农药制造等企业腾退地块清单，分类实施土壤风险管控；分批治理污染场地，打通生态修复与城市开发衔接通道；全面启动全省土壤污染状况普查。

统筹地下水治理与乡村环境整治。开展地下水污染调查评价；深化农村厕所革命，系统治理农村生活污水、生活垃圾，动态清零农村黑臭水体，完成小微水体排查整治，持续改善乡村人居环境。

深入推进生态系统优化

统筹山水林田湖草沙一体化治理，筑牢三晋生态安全屏障。“十五五”期间，山西将聚焦黄河“几字弯”攻坚战，高质量实施“三北”工程六期项目，围绕晋北风沙区、汾河谷地、吕梁山、太行山四大重点区域，科学开展防沙治沙与林草植被建设。

纵深推进绿色矿山建设。对持证矿山、历史遗留废弃矿山实施综合治理，开展地貌重塑、植被修复、土地复垦，全面完成矿区生态修复任务。

全面加强生物多样性保护。实施生物多样性重大保护工程，常态化开展保护成效评估；加快省级生态廊道网络建设，完善野生动植物就地保护与迁地保护体系，推进珍稀濒危物种抢救保护，打造一批生物多样性体验地。

严守生态保护红线。常态化开展“绿盾”专项监督，健全自然保护地卫星遥感监测机制，实现重点区域实时监控；组织开展山水工程、“三北”工程等重大修复项目成效评估，确保生态治理落地见效。

积极应对气候变化

为稳妥推进碳达峰目标，“十五五”期间山西将统筹减排与适应，多措并举完善气候治理体系。

严格落实碳排放“双控”，严控“两高”项目，推行碳排放等量减量置换，持续提升绿电消费占比。布局CCUS项目，打造零碳园区试点，力争2030年建成10个省级零碳园区，有序推进碳达峰试点建设。

主动提升气候适应能力，完善气象监测预警网络，强化极端天气防灾减灾，围绕水资源、农业、基建等重点领域开展风险评估，推进气候适应型城市试点建设。

全面对接全国碳市场，有序扩大行业覆盖，优化配额分配机制，规范自愿减排交易，拓宽减排量应用场景。同时健全碳排放统计核算体系，常态化编制温室气体清单；搭建产品碳足迹数据库，推进碳足迹认证；严控甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体排放，全面筑牢应对气候变化基础能力。

打造美丽山西建设样板

“十五五”期间，山西将以点带面、梯次推进，打造城乡宜居样板，绘就三晋美丽画卷。

建设美丽城乡先行区。持续创建生态文明示范区、“两山”实践创新基地与生态工业园区。明确建设时序：2027年全面启动美丽城市建设，2030年美丽城市建设取得阶段性成效；实施美丽乡村整县推进，2027年整县建成比例达到40%，2030年提升至55%。

塑造三晋特色美丽元素。统筹多污染物联防联控，分区域梯次推进美丽蓝天建设；坚持“一河一策”治理河湖，2027年全省美丽河湖建成率达到40%，2030年提升至65%。

广泛培育“美丽细胞”。在园区、企业、社区、学校开展零碳、绿色、清洁创建；大力推进美丽庭院建设，创新美丽街道等“美丽+”新模式，形成多点开花、各具特色的示范矩阵。 　

站在新的历史起点，山西将以《规划》为行动纲领，统筹发展与保护、治理与建设，持续推动降碳、减污、扩绿、增长协同发力，一步步把蓝图变为实景，让三晋大地天更蓝、山更绿、水更清，奋力书写美丽山西建设新篇章。