2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称法典）正式施行。作为生态环境领域的基础性、综合性法律，法典体系严密、内容广博，对执法依据、执法程序、法律责任等作出了全面系统的规定。如何准确理解条款之变、正确把握适用之要，成为每一名基层生态环境执法者必须面对的重要课题。在法典施行前夕，上海市生态环境局执法总队组织开展“典”护青山生态环境执法实践比拼活动，为全市搭建起学法交流、实战竞技的练兵平台，全市19位执法骨干走上讲台，在切磋较量中讲法典、讲案例、讲经验，探索出一条“学、讲、践”深度融合的法典宣贯新路径。

精心搭台：创新宣贯形式，提升法典学习质效

本次活动从活动内容、形式创新、流程安排等方面精心组织，将比武讲台打造成为学习法典、交流经验、检验能力的综合平台，推动法典宣贯与执法练兵紧密结合。活动亮点主要体现在以下三个方面：

强化组织领导，服务中心大局。在上海市市级机关工会工委和上海市生态环境局工会指导下，活动作为全市生态环境执法立功竞赛主要项目之一、市级执法大练兵技能比武重要内容，始终坚持围绕中心、服务大局，将法典学习宣贯与执法中心工作紧密结合。活动紧扣法典施行落地、重点领域执法检查、非现场执法转型、智慧执法体系构建等中心工作，突出岗位练兵属性，引导执法人员在深研法条、准确运用法典中提升执法专业能力。

创新学习方式，提升学习实效。本次活动改变传统单向培训模式，由执法骨干主动登台讲解法典，推动执法人员对条文的理解和运用从知识层面向实践层面深化。选手围绕条款解读和案例剖析，系统梳理法典条文，反复推敲案例细节，充分吸纳所在大队集体研讨成果，将核心要点凝练为台上十分钟的讲演。一名骨干登台，带动集体研学。决赛现场组织各区代表现场观摩，使法典学习从个人精研拓展为全员共学，以点带面、提质增效。

突出实战导向，检验执法本领。选手选题及讲解内容基本涵盖法典各编核心内容，既涉及水、大气、土壤、固体废物等重点污染防治领域，也包含非现场监管、查封扣押、执法与服务等关键执法环节；既有对法典总则中基本原则和制度安排的阐释，也有对分编中具体违法情形和处罚规定的分析，全面反映了当前生态环境执法工作的重点难点，贴近一线执法实际，体现了选手对法典整体框架和具体条文的系统把握。

比武砺能：聚焦实践运用，展现执法专业素养

经初赛严格选拔，19名选手进入决赛，按抽签顺序依次登台讲演。选手紧扣所在片区特点和案件特征，对照法典相关条款，系统阐述执法要点与经验启示，彰显了新时代生态环境执法队伍的专业素养和精神风貌。

从讲演内容看，选手们既有对法典条文的细致解读，也有对基层一线真实案例的深入剖析。有的选手从中心城区油烟治理难题切入，解读法典实施背景下治理新格局的构建路径与数智共治实践；有的选手聚焦环境监测数据弄虚作假，结合典型案例剖析，阐释新法体系下补齐监管短板、实现闭环管控的方法路径；有的选手围绕服务型执法，分享“加减乘除”工作法，展现减负增效与数智赋能的协同效应；有的选手以查封扣押实务为切入点，阐述如何固定转瞬即逝的证据，强调程序规范与个案经验向队伍能力的转化；还有选手围绕新旧法衔接问题，从法条沿革入手，梳理执法依据的变化和注意事项。这些讲演内容紧密联系实际，既体现了对法典精神的准确理解，也反映了对执法实务的深入思考。

在评审环节，市生态环境局领导出席指导，活动邀请工会、水务及城管执法等相关单位负责同志担任评委，从内容质量和现场表达等维度进行综合评分。经过激烈切磋，来自徐汇区生态环境局执法大队的边的佳，以《典护“辐”安——中心城区辐射执法精准之道》为题，围绕中心城区辐射安全监管实际，从法典条款切入，提出分级分类、智慧监管等具体举措，凭借扎实的专业功底和生动的现场表达获得一等奖。

选手们的精彩表现，集中展示了全市生态环境执法队伍研学法典、钻研业务的良好风貌。现场观摩人员认真聆听、详细记录，普遍认为选手讲解贴近实战，对日常执法具有较强参考价值。