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从躲着河走到追着河来,济宁太白湖新区以河长制推动老河焕新|十年河长守碧水

2026-11-11 00:25:20 董若义 王汝存 阅读(28)

「导读」时值深秋,清晨的洸府河面薄雾未散。在小荷花路桥下,山东省济宁太白湖新区许庄街道党工委书记伍恩宇蹲在岸边,拨开一丛水草:狐尾藻、黑藻、苦草挤挤挨挨,鱼儿在水下森林里欢快地穿梭。他抬手点开手机巡查平台,水质曲线平稳总磷毫克升、氨氮毫克升,稳定达到地表水

时值深秋,清晨的洸府河面薄雾未散。

在小荷花路桥下,山东省济宁太白湖新区许庄街道党工委书记伍恩宇蹲在岸边,拨开一丛水草:狐尾藻、黑藻、苦草挤挤挨挨,鱼儿在“水下森林”里欢快地穿梭。他抬手点开手机巡查平台,水质曲线平稳——总磷0.039毫克/升、氨氮0.126毫克/升,稳定达到地表水Ⅲ类水标准。

“十年前,你敢蹲下来看这河?”他拍了拍裤腿,直起腰来,看着清澈的水面,感慨良多。

2009年研究生毕业后,伍恩宇就扎根太白湖新区,亲身经历了新区从一张白纸,到高楼林立、功能齐全、水清岸绿的生态新城崛起。2016年起河长制落地,他既是见证者也是执行者,哪段堤防有破损、哪个排污(水)口夜里冒过水、哪片菹草该打捞,他都记在巡河日志里,发现问题当场拍板、交办、盯到销号。

“一条河变没变,管水的人最清楚。”从“有名有责”到“有能有效”,太白湖新区用十年时间,把河长制写进了洸府河、老运河的每一寸水岸。

“水下森林”回来了,背后是十年持续攻坚

时针拨回2016年,河湖长制在全国全面推行,太白湖新区也立起了自己的河长名录。那一年,新区刚成立八年,老运河虽经多年整治,离群众期盼仍有差距。“那时候,夏季有时开窗户还得挑挑风向嘞。”在老运河畔居住的渔民李师傅记忆犹新。

洸府河更棘手。作为南水北调东线治污控制单元,上游污水处理厂处理后的外排水即便达到有关排放标准要求,对南四湖而言仍是“污染源”;河道两侧曾是采煤塌陷地、取土坑,岸线杂乱。两条河都卡在济宁市入南四湖的最末端--上游来水好不好,最后都要在太白湖新区“交卷”。2016年,主要指标长期在Ⅳ类边缘徘徊,汛期还会下滑。

治水不能“头痛医头”。太白湖新区把两条河纳入同一个“治理盘子”。

源头截污是第一步。新区累计排查管网42.2公里、清淤疏通30.9公里,改造合流制老旧小区6个,26个入河湖排污(水)口逐一溯源、立牌、建档;岸线则退耕还湿、退硬还绿,老运河沿岸留住原有乔木,补种朴树、造型松、樱花,串起大运河国家步道。

真正让水质“稳得住”的,是三处人工湿地。洸府河入湖口湿地4500余亩,其中2000多亩由采煤塌陷地改造而来,“水上森林”年拦截净化微污染水0.3亿立方米;老运河入湖口水质净化湿地3800余亩,日处理中水7.5万吨;老运河尾水截流湿地1000余亩,2018年通水,日净化水体20万立方米,年削减COD121.8吨、氨氮24.4吨。三处湿地以“橡胶坝拦截+表面流+稳定塘”工艺,把上游尾水与城区地表径流拦进来,经植物、微生物、鱼蚌层层“过筛”后再入河。

2020年,太白湖新区又加了一轮保险,在湿地里新增了曝气增氧、生态浮岛、鲢鳙控藻等多道工序。“污水处理厂+人工湿地+河流生态净化”这套组合拳,把全区日处理中水能力推到40余万立方米,主要污染物削减量占到全区近六成。

十年攻坚,答卷摆在桌面:两条河从2016年的地表Ⅳ类水,到如今稳定保持Ⅲ类水;3个国控、1个省控断面水质达标率100%。

河长+专班,把责任压到河岸边

硬指标靠硬约束。太白湖新区把河长制打造为“三级河长+部门专班”的责任链:老运河、洸府河分别由区、镇街、村三级干部担任河长,一河一策、一河一专班,每个专班配一名县级领导,生态环境、水务、城管、农业服务中心捆在一起干。

巡河怎么巡,当地把“规定动作”细化到了频次上。对照济宁市河湖长制实施方案,区级河长每季度巡河不少于1次,镇街河长每月不少于1次,村级河长每周不少于1次;汛期、冰封期、重大节假日加密巡次,国控断面实行科级干部每日包保巡河。巡河不仅看“打卡数”,更看内容——水面漂浮物、水色异味只是入门,更要盯水质曲线是否越线、排污口有无偷排、岸线是否破损、堤防有没有隐患、非法捕捞和违建是否反弹。伍恩宇的惯例是巡完河,当场把点位标在地图上,能现场改的不过夜,改不了的48小时内交办到专班。

问题怎么闭环?新区跑通了一条“发现—交办—整改—复核—销号”的链路。河长巡河日志、12345热线、“民意通”专线、群众有奖举报的问题均记入台账,明确责任单位和时限;整改完不算结束,必须由交办人和河长双签复核,防止“纸面销号”,虚假整改。十年来,累计排查整改问题5188个,群众环保诉求化解率100%。

数字智慧监管、非现场监管成了河长的“火眼金睛”。入湖口、入境处布设水质自动监测站,总磷、氨氮、管网流量实时上传平台,越线自动预警、即时派单;尾水截流湿地配上在线仪表,水面划出电子围栏,哪里异常,手机弹窗比人先到现场。

一条河的账,还得上下游一起算。太白湖新区与上游任城区、高新区签下流域横向生态补偿协议:水质优于目标,上游拿补偿;不达标,上游付钱,补偿金全部投回水生态治理。河长们说,这叫“上下游同桌吃饭,也为同一条河担责”。

水活了,岸绿了,群众幸福感更强了

如今,洸府河湿地的“水下森林”铺成绿毯,总磷去除率超60%,生物多样性指数比2016年提升65%,青头潜鸭、白鹭等12种鸟类在此落脚;老运河湿地成了“候鸟天堂”,东方白鹳、天鹅等200余种鸟类栖息,水生动植物达300余种。老运河8.2公里沿岸完成绿化,大运河国家步道口袋公园向公众开放,全线规划45.7公里,把梁济运河、太白湖、老运河“串珠成链”。

“十几年前躲着河走,现在追着河慕名而来。”市民周女士晨跑完,总习惯性地在老运河石佛渡桥上站一会儿,“家里来客人,先带他们到老运河沿岸走一走,这条河成了我们家的‘会客厅’。”

生态的账,也是民生与发展的账。1.8万亩太白湖水面、16.5公里赛道年承接赛事百余场,放鱼节、荷花节累计放流超500万尾;300多名村民转岗当生态讲解员、便民店主、露营管家,人均年收入增长42%。2025年前9个月,全区接待游客637万人次、旅游收入17.25亿元,同比分别增长9%和8.5%,运河印巷、北湖湾的烟火气顺着清水河升腾起来。

水清之后,太白湖新区开始算“长效”的账。三分建,七分管。洸府河、老运河两处入湖口湿地都配了专职管护队,菹草生长期提前半个月启动打捞,生态浮岛按季补种,曝气设备一月一检;岸线绿化交给沿线商户“认领”,谁家门口谁管护。河长制也顺着步道、赛事、放鱼节走进人群:暑期“小河长大讲堂”让中小学生跟着巡河,钓友群里挂着举报二维码,群内一位钓友说:“谁都舍不得这水再脏回去。”

让“长效常清”再上一层楼

一河水清不易,守住更难。下一步,太白湖新区将把河湖长制从“治得住”向“治得优、管得久”推进。

把监测网织得更密。在两条河支流汇入处、重点排口、湿地进出水口加密自动监测点位,推动总磷、氨氮、COD、流量“四维同屏”,把预警从“日提醒”提到“小时级响应”,让问题在水质掉线前就被截住。

把湿地提标做成常态工程。动态实施生态浮岛补种、曝气增氧升级、底栖贝类和鲢鳙配比优化,探索湿地“分区轮休”:一片净化、一片休养,避免水体富营养化疲劳运行;同步测算三处湿地的污染物削减绩效,用数据定下一轮提标投入的轻重缓急。

把河长履职再往实处压。推行巡河“清单+影像+坐标”三件套,把汛期巡堤、冬季防冰凌、节假日防偷排纳入差异化巡河清单;每季度召开一次上下游、左右岸联席会,把横向生态补偿的结果公开晾晒,让“水质账”变成“干部账”。

把清水变成更长的发展链。依托大运河国家步道和太白湖赛事品牌,做深生态研学、滨水休闲、露营;同步严控沿河开发,守住岸线“退硬还绿”的成果,避免水质又出现反弹。

把群众从“旁观者”变成“护水爱水守水人”。扩大有奖举报覆盖,培育民间河长、企业河长、红领巾巡河队,把巡河日志的一部分开放给公众查看——谁改的、改到哪一步,晒在阳光下。

巡的是河,守的是责。从伍恩宇手机里那条平稳的水质曲线,到老渔民李师傅河边摆下的茶桌;从塌陷地上长出的“水上森林”,到河畔晨跑的脚步声,两条河的蝶变,正是河湖长制落地见效的最好作答。