信访是生态环境工作的“晴雨表”，更是联系群众的“连心桥”。2026年是“十五五”开局之年，立足工矿城市发展实际，甘肃省金昌市生态环境执法部门紧扣法治金昌建设部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进信访工作法治化建设，坚持矛盾化解挺在前面，纠纷调处下沉基层，在执法办案中回应群众急难愁盼。

规范闭环办理，让群众诉求件件有着落

严格对标《信访工作条例》要求，金昌市生态环境信访构建受理登记、现场核查、监测取证、依法处置、整改复核、回访反馈全链条闭环管理体系，畅通12345政务服务热线、12369生态环境举报渠道、网络留言、来信来访等多元诉求通道，做到群众环境诉求“接诉即办”。

群众环境举报一旦受理，执法人员第一时间赶赴现场勘验核查，依托专业监测数据固定证据，分类研判、精准处置。对查实存在环境违法行为的，依法启动调查程序，督促企业限期整改；企业污染物虽达标排放，但存在异味、噪声等感官扰民问题的，坚持法理情理相融，搭建多方协商沟通平台，推动企业优化生产调度、升级污染治理设施；面对跨领域、跨部门复杂诉求，严格按照职责边界规范移交，做到不推诿、不拖延。

同时，建立重复信访、疑难积案专项台账，常态化跟踪复查，持续压实整改责任，严防问题反弹，真正实现事事有回音、件件有着落。

深化多元联动调解，推动矛盾化解在基层萌芽状态

推动工作从“被动接访”向“主动下访”转变，金昌市生态环境信访以诉调、警调、访调对接为抓手，促进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、高效联动。

充分发挥乡镇（街道）综治中心实战效能，联动村法律顾问、法律明白人队伍，常态化开展环境矛盾隐患前置排查。针对工矿企业噪声、厂区异味等反复性环境纠纷，邀请居民代表、企业负责人、基层治理力量开展现场会商调解，在依法监管前提下搭建平等协商平台，最大限度把环境矛盾吸附化解在基层。

同时，将普法宣传贯穿信访处置全过程，借力“金娃娃普法”品牌、“五个一”行动，面向企业、群众宣讲《中华人民共和国生态环境法典》，压实企业生态环境保护主体责任，引导群众依法理性表达环境诉求，实现化解一案、普法一片。

赋能提质增效，从个案处置迈向源头系统治理

依托12345接诉即办改革成果，金昌市生态环境信访归集梳理各类环境信访数据，运用大数据研判投诉热点、重点区域、污染类型变化趋势，推动工作模式由“一事一办”向一类问题系统治理转变。

针对高频信访问题，及时组织专项执法排查，提前防范化解环境风险。同时，将信访举报线索作为靶向执法、非现场监管重要来源，联动污染源在线监控平台，精准锁定污染隐患，从源头减少同类信访增量。

2026年1月至10月，全市涉企现场检查较上年同期减少30％以上，非现场监管检查占比显著提升；PM_2.5平均浓度20.5微克／立方米，同比改善6.8％；二氧化硫平均浓度14微克／立方米，同比下降12.5％，群众对生态环境的满意度持续攀升。这一组数据变化，正是科技赋能智慧监管、源头化解环境矛盾的生动缩影。

坚持刚性执法与柔性帮扶统筹兼顾

办理环境信访案件过程中，金昌市生态环境领域坚持刚性执法与柔性帮扶两手抓，严格落实行政处罚裁量基准，规范执法自由裁量权。查实环境违法行为坚决依法立案查处，符合条件的同步开展生态环境损害赔偿，落实“环境有价、损害担责”法治理念。

对主动自查自纠、及时完成治理改造的企业，依法审慎裁量，同步开展环保技术帮扶。创新推行“预约式体检”柔性服务模式，组织专家团队入企入园，帮助破解污染治理堵点难点，既守护好群众身边生态环境，又为企业绿色转型纾困解难。

民有所呼，我有所应。2026年，金昌市生态环境执法队伍将持续健全生态环境信访源头防控体系，不断提升环境信访法治化、规范化处置水平，用心用情解决群众身边突出生态环境问题，以信访治理实际成效守护祁连山戈壁绿洲生态底色。