近年来，浙江省杭州市生态环境局临平分局（以下简称临平分局）坚持监管与服务并重，推动监管模式从“单一监管”向“监管+服务”深度升级，以精准化、智能化手段为企业绿色发展赋能增效，走出一条VOCs治理智慧转型新路径。

针对辖区内工业企业在VOCs治理中普遍存在的活性炭“换炭难、换炭贵、凭经验换炭”等痛点难点，临平分局主动破题、靠前服务、精准发力，推动活性炭智能监控设备试点应用，以科技之“智”补位经验之“缺”，实现从“人治”到“数治”的关键跨越。

为治理设施装上“智慧大脑”

杭州汽轮动力集团股份有限公司（以下简称杭汽轮）是临平区一家试点标杆企业，主营工业汽轮机制造，其工业涂装、固危废仓库等关键环节均配套活性炭处理设施。传统治理模式下，换炭依赖人工经验、定时更换、粗放管理，企业年消耗活性炭超35吨，人工预判易出现更换时机不准、治理效能不稳等问题，既增加运营成本，又存在排放超标、管理无追溯等环保风险。

“以往的活性炭更换完全依赖工作人员的操作经验，更换过早会造成耗材浪费，更换过晚则可能引发VOCs排放超标风险，企业环保管理始终面临不确定性。”杭汽轮业务负责人计鸣坦言，这种传统换炭模式不仅增加了企业的人力与物料成本，也让企业长期承受着环保合规的压力。这种两难困境，正是临平分局决心以技术破局的起点。

2025年10月，杭汽轮率先启动活性炭治理设施数智化改造，引入智慧监管系统，有效破解传统治理瓶颈，为全区企业VOCs治理绿色转型提供可复制、可推广的实践样本。

围绕活性炭更换成本高、时机把控不准、运行监管难等核心问题，临平分局严格对照相关技术规范与上级工作要求，指导企业对5条喷涂生产线、涂装调漆间及危废仓库实施环保数智化升级。

建成投用的活性炭吸附设施智能监控系统，为治理设施装上“智慧大脑”，实现活性炭全生命周期健康诊断与动态管控。系统依托AI算法精准计算VOCs处理效率，实时绘制吸附饱和曲线，智能判定活性炭饱和状态与设施运行工况，临近更换阈值时自动预警提醒，从源头避免治理设施非正常运行风险。

与此同时，系统自动生成设施运行台账、活性炭更换台账，实现活性炭采购、使用、更换、处置全流程可记录、可追溯、可核查，推动环境监管由“人工巡查”向“数据智管”转变。

三本账实现“正向循环”

这套智慧监管系统的落地，构建起“企业自主运维、政府精准监管”的共治格局，并算好了“三本账”：企业层面，换炭周期科学优化，耗材与危废处置成本双降，合规性与管理效率同步提升；监管层面，非现场监管模式大幅提升执法精准度与效能，节约行政资源，强化行业统筹能力；生态环境方面，VOCs排放更稳定可控，超标隐患从源头杜绝。

数字最有说服力。以杭汽轮为例，企业选用绿岛合格活性炭，建立“使用—回收—再生”闭环管理体系，全年规范处置废活性炭、废油漆桶等危废17.6吨，年节约危废处置费用约20万元；活性炭使用周期由6个月延长至12个月，年节约耗材成本约20万元。精准换炭让VOCs排放更加稳定可控，减轻管理压力，彻底杜绝超标排放隐患。项目设备总投入40余万元，每年可为企业节约综合成本约40万元，实现环保效益、社会效益、经济效益同步提升。

临平分局应急机动科科长冯晓峰介绍：“企业在VOCs治理中遇到的痛点难点，就是环保监管服务工作的着力点。推动活性炭智慧监管模式落地，核心是打破‘经验治污’的局限，以科技赋能提升治污精准度与服务精细化水平，在帮助企业降低环保运营成本的同时，提高监管效率与科学性，真正实现政企协同、双向共赢。”

临平区作为杭州市制造业重要集聚区，活性炭治理成本偏高是众多企业面临的共性难题。依托杭汽轮数智化转型成功经验，临平分局加快推进活性炭智慧监管体系全域覆盖，引导更多企业走上精准治污、低碳增效之路。截至2026年4月上旬，全区已有14家企业完成活性炭智慧监管设备安装与数据接入。待项目完成后，全区预计实现每年减少VOCs排放38吨，节省活性炭约110吨，节约企业运行成本160万元。绿色转型示范效应持续放大，为区域高质量发展注入更强绿色动能。

下一步，临平分局将持续深化这一模式。一方面，搭建区域数据共享平台，整合行业企业数据，推动VOCs治理非现场监管全覆盖；另一方面，完善奖惩激励机制——对治污成效突出的企业坚决“无事不扰”，对数据造假及违规排放行为依法严肃查处。

这不仅是技术的升级，更是治理逻辑的重构：从“管住行为”到“激活主体”，从“末端执法”到“前端赋能”。当每一克活性炭的“生命轨迹”都被精准记录，当每一次换炭决策都基于数据而非经验，临平区正在书写一个关于精准、高效、共赢的现代环境治理故事。