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保护生物多样性就是提升生态产品价值

2026-11-11 04:55:49 周文慧 阅读(98)

「导读」生物多样性也是一种生产力。推动生态产品价值实现,促进生物多样性可持续利用与惠益共享,是把绿水青山转化为金山银山的关键路径。只有让保护生物多样性有收益、可持续,才能真正实现保护与发展的良性循环。生物多样性保护支撑生态产品价值实现的困境目前,我国生物多样性保护格局已

生物多样性也是一种生产力。推动生态产品价值实现,促进生物多样性可持续利用与惠益共享,是把“绿水青山”转化为“金山银山”的关键路径。只有让保护生物多样性有收益、可持续,才能真正实现保护与发展的良性循环。

生物多样性保护支撑生态产品价值实现的困境

目前,我国生物多样性保护格局已基本形成,但在支撑生态产品价值实现方面,仍面临一些现实困境。

一是主观认知体系存在偏差,发展理念亟待更新。目前部分地区对生物多样性的理解仍停留在物种多样、景色优美的浅层认知,未充分认识到生物多样性是可增值、可经营、可交易的核心生态资产。部分地区仍存在保护与发展对立的惯性思维,将生态保护与经济发展割裂,片面认为严格保护会制约开发建设,忽视了高水平生态保护是高价值生态转化的核心前提。同时,全社会生物多样性资产化、市场化认知普及不足,各级基层治理主体、市场经营主体仍缺乏主动转化、系统运营的意识,未构建起“生态保护—资源赋能—产品研发—品牌运营—市场对接”的全链条价值转化体系,主动盘活生态资本的内生动力不足。

二是资源开发利用层次偏低,多元赋能支撑不足。当前还有一些地区对生物多样性资源的开发利用仍停留在初级采集、简单加工、低端观光的粗放模式,精深加工、功能化利用、高附加值衍生开发严重不足,特色生物功能成分提取、种质资源创新、生物科技研发、生态康养产品等新兴赛道尚未形成规模化产业优势。生物资源科技转化能力整体薄弱,大量本土珍稀物种、特色种质资源、微生物资源的生态价值与经济潜力未得到系统性挖掘与产业化落地。此外,全国生物多样性资源底数摸排不全面、动态监测全域体系尚未建成,生态产品溯源、质量认证、品牌培育体系建设滞后,地理标志、有机认证、自然友好型产品标准体系不完善,优质生态资源难以实现优质市场溢价。

三是产业链条体系发育不足,产业整体能级不高。我国生物多样性关联产业普遍存在链条短、业态单一、附加值低的问题,产业布局高度集中于传统农林种养、初级特产加工、基础生态旅游等低端领域,生物医药、生物新材料、生态大数据、生物碳汇、生态康养等高端新兴业态发展滞后。市场主体整体偏弱,以小微经营主体、家庭作坊、初级合作社为主,缺乏具备资源整合、科技研发、市场运营能力的龙头企业与平台型主体,产业链带动、价值链提升能力不足。全国生物多样性富集区域产业布局分散,专业化产业集群尚未全面成型,区域同质化竞争、低水平重复建设问题突出,跨行政区资源协同、产业分工、品牌共建机制缺失,产业规模化、集约化、高端化发展水平不足。

四是制度政策体系尚不健全,市场化机制有待完善。我国生物资源采集利用、种质资源开发、生态产品交易的产权界定、价值核算、收益分配、权益保护机制尚未完全统一规范,标准体系不健全,导致社会资本投资预期不稳、参与意愿不足。地方绩效考核体系中,生物多样性保护成效、生态产品价值转化成效权重偏低,缺乏专项考核、容错纠错、激励赋能机制,基层创新探索积极性受限。同时,绿色金融适配体系仍不够完善,针对生物多样性友好型产业的专项信贷、绿色保险、产业基金等金融工具供给不足。生态补偿、碳汇交易、水权交易、生态权益质押等市场化机制与生物多样性多元价值衔接不紧密,价值变现、收益反哺、保护激励的长效机制尚未完全建立。

以生物多样性保护推动生态产品价值实现的建议

针对上述问题,需立足全国绿色发展大局,多维度综合施策,推动生物多样性高水平保护与生态产品高效能价值实现深度融合、双向赋能。

一是深化理念革新,构建全域协同共治格局。持续强化生态优先、绿色发展导向,牢固树立“保护即发展、优质生态即优质资产”的科学观念,将生物多样性保护成效、生态产品价值实现成果纳入考核评价体系,常态化开展领导干部自然资源资产离任审计,倒逼各级治理主体转变发展理念,从“被动守底线”向“主动谋增值”转变。依托全国生物多样性保护优先区域、重点生态功能区,布局建设一批国家级、省级生物多样性价值转化示范试点,总结推广“高标准保护—高品质生态—高溢价市场”的可复制、可推广转化模式,全方位释放生态保护的经济价值、社会价值,引导全社会树立生物多样性资产化、市场化发展理念。

二是强化科技赋能,构建全链条价值转化体系。依托高校、科研院所、科创平台,搭建国家级生物资源研发创新平台,聚焦特色种质资源、珍稀生物资源、微生物资源,开展功能成分筛选、种质创新、精深加工、绿色利用技术攻关,推动生物资源利用从初级粗放开发向精细化、科技化、高附加值产业化转型。加快推进全国生物多样性资源本底调查、动态监测网络全域覆盖,搭建数字化、智能化资源管理平台,实现生物资源底数清晰、动态可控、精准赋能。健全生态产品质量认证、溯源管理、标准规范体系,完善地理标志、有机产品等认证机制,破解生态产品“优质不优价”的痛点,推动生态资源有序转化为市场化、商品化优质产品。

三是聚焦产业品牌升级,打造全国特色产业集群。深度挖掘各地差异化生态资源禀赋,融合地域文化及生态特色,培育一批辨识度高、竞争力强的全国性、区域性生态产业品牌。引导龙头企业向生物多样性富集区域布局研发、加工、运营基地,持续拉伸产业链条、提升产业附加值。鼓励跨区域组建生物多样性产业联盟,推动全域资源共享、标准互认、市场共拓、品牌共建,杜绝同质化低水平竞争,统筹打造差异化、特色化、规模化的生物多样性产业集群,构建多层次、立体化的生态产品品牌矩阵,推动生态产业特色化、品牌化、集群化、规范化发展。

四是健全制度保障体系,筑牢长效良性发展机制。加快完善全国统一的生物多样性资源确权登记、价值核算、资产评估制度,明晰资源产权、使用权、收益权,健全市场化利益分配机制,稳定社会资本长期投资预期。优化地方绩效考核体系,增设生物多样性保护与价值转化双向考核指标,建立基层创新试点激励机制,鼓励各地因地制宜先行先试。健全绿色金融支撑体系,统筹各级财政资金,设立生物多样性保护与价值转化专项扶持资金,创新“绿色贷”等金融产品。深化生态产品市场化改革,推动碳交易、生态补偿、水权交易、生态权益流转等市场机制与生物多样性价值深度挂钩,构建“保护有收益、开发有规范、发展有红利”的长效机制,持续激活生物多样性绿色生产力,为“两山”转化高质量发展提供坚实支撑。

作者单位:湖北省生态环境科学研究院