全域无废，川渝共建“无废都市圈”

时间：2023-03-10  来源：中国环境报

“全域无废，川渝共建。”在保障各自辖区内固体废物处理时，重庆还时刻与四川省保持着紧密联系，让“节约战略”从多面延伸至全域。

2022年，随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进，川渝两地在生态环境领域的合作再进一步，携手布局“无废城市”建设，以“一盘棋”思维，从生产生活全过程入手，全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平，推进城市固体废物精细化管理，致力让绿色成为城市发展的最亮底色。

事实上，在成渝地区双城经济圈建设起步之初，川渝两地生态环境部门就已开始共同发力，助力“无废城市”建设。

2020年4月，在川渝生态环境保护工作联席会议第一次会议上，重庆市生态环境局、四川省生态环境厅共同签订了《深化川渝两地大气污染联合防治协议》《危险废物跨省市转移“白名单”合作机制》《联合执法工作机制》，开启了成渝地区双城经济圈生态共建、环境共护的新篇章。

这两年，川渝两地积极落实联防联控机制，深化拓展危险废物跨省市转移“白名单”制度，联合打击“固危废”非法跨界转移、倾倒等违法行为，携手共护长江上游生态安全取得积极进展，这也为川渝两地共同推进“无废城市”建设创造了条件。

位于大足区的重庆中天电子废弃物处理有限公司，主要负责重庆市主城都市区范围内的电子废弃物综合处理、处置业务。在拆解车间里，一台台废旧电器在生产线上经过10多道工序处理后，拆解分选出了电路板、电源线等电子零部件。

“公司主营废弃电子产品的回收、拆解与再利用。”中天电子公司环保部部长陈冬说，公司每年产生危废大约5000吨，部分需要运往四川、云南等地处置，过去危废跨省转移审批程序复杂，给企业带来不小的经营压力。

“白名单”合作机制建立后，中天电子公司不仅感受到审批的便利，固废库存压力也减轻了许多。“如今，产生的固废几乎能达到‘周清’甚至‘日清’。2022年，公司回收废弃电器电子产品超过150万台，跨省转移处置危废超过700吨。”陈冬说。

“按照‘就近转移、风险可控’原则，‘白名单’制度现已拓展延伸至贵州省、云南省。”重庆市生态环境局固体废物与化学品处处长吕俊强告诉记者。2022年，重庆持续深化与云、贵、川等周边省市的危险废物跨省市转移“白名单”机制以及危险废物联防联控机制，积极服务危险废物产废企业和利用企业。

截至目前，重庆、四川、贵州、云南4省（直辖市）纳入“白名单”的危险废物已达9类，涉及70余家企业，较2020年分别提升166.7%、240%，共审批危险废物跨省（直辖市）转移联单135件，审批转移量近5万吨。

值得一提的是，重庆与四川签订成渝地区双城经济圈“无废城市”共建协议，推动川渝两地资源共享、资质互认、区域联动、应急协作、执法协同、信息互通、人员交流，两省（直辖市）政府联合印发了《关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见》。

“川渝共建‘无废城市’，涵盖十大任务。”吕俊强表示，未来，川渝将以制度改革为核心，由固体废物入手，聚焦工业、农业、建筑业、生活四大领域，围绕理顺各类固体废物全过程管理体制机制，从强化制度、技术、市场、监管、全民行动“五大体系”开展路径探索，将固体废物减量化、资源化和无害化的需求融入社会治理、产业布局和产业结构升级、公共意识提高和思想文化建设各层面，真正做到“全域无废，川渝共建”。